米国保健福祉省は22日、米国が世界保健機関(WHO)からの正式な脱退手続きを完了したと発表し、トランプ大統領の長年にわたる政策目標が実現した形となった。
Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh Hoa Kỳ ngày 22 thông báo rằng Hoa Kỳ đã hoàn tất các thủ tục chính thức rút khỏi Tổ chức Y tế Thế giới WHO, hiện thực hóa mục tiêu chính sách lâu dài của Tổng thống Trump.
トランプ氏は大統領1期目からWHO脱退を試みており、再選後の初日には大統領令によって脱退を通告した経緯がある。
Ông Trump đã cố gắng rút khỏi WHO ngay từ nhiệm kỳ đầu tiên, và sau khi tái đắc cử, ông đã thông báo rút khỏi tổ chức này bằng sắc lệnh tổng thống ngay trong ngày đầu tiên.
しかし、米国がWHOに対して脱退の1年前に通知し、かつ未払いの分担金を全額支払う必要があるという法的義務が課されていることは、改めて指摘されている。
Tuy nhiên, một lần nữa cần nhấn mạnh rằng Hoa Kỳ có nghĩa vụ pháp lý phải thông báo cho WHO về việc rút lui trước một năm và phải thanh toán đầy đủ các khoản đóng góp còn nợ.
現時点で米国には約2億6000万ドル(約412億円)の分担金支払い義務が残されているものの、法律専門家の間では、米国がこれに応じる可能性は極めて低いとの見方が強く、WHO側にも強制的な徴収手段がないことが問題視されている。
Hiện tại, Hoa Kỳ vẫn còn nghĩa vụ thanh toán khoảng 260 triệu đô la Mỹ khoảng 41,2 tỷ yên tiền đóng góp, nhưng các chuyên gia pháp lý cho rằng khả năng Hoa Kỳ thực hiện nghĩa vụ này là rất thấp, và việc WHO không có biện pháp cưỡng chế thu hồi cũng đang bị chỉ trích.
ジョージタウン大学のゴスティン博士によれば、「法的に見れば、米国は未払い分を清算しない限り正式な脱退は認められないものの、WHOには米国に対し分担金支払いを強制する権限が存在しない」という。
Theo Tiến sĩ Gostin của Đại học Georgetown, “Về mặt pháp lý, Hoa Kỳ sẽ không được công nhận là đã rút khỏi WHO cho đến khi thanh toán hết các khoản nợ, nhưng WHO không có quyền buộc Hoa Kỳ phải thanh toán các khoản đóng góp.
また、WHOが米国の分担金支払い完了まで脱退を認めないという決議を採択する可能性もあるが、トランプ政権が脱退を強行する公算が大きい現状では、WHOがさらなる対立を招くリスクを冒すことは考えにくいとゴスティン氏は指摘する。
” Ngoài ra, cũng có khả năng WHO sẽ thông qua nghị quyết không công nhận việc Hoa Kỳ rút lui cho đến khi hoàn thành nghĩa vụ đóng góp, nhưng trong bối cảnh chính quyền Trump nhiều khả năng sẽ kiên quyết rút lui, ông Gostin cho rằng khó có khả năng WHO sẽ mạo hiểm gây ra thêm xung đột.
米保健福祉省は同日、WHOへの米国政府からの資金援助を全て停止し、WHOに派遣されていた職員や請負業者を召還したと発表した。
Cùng ngày, Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh Hoa Kỳ cũng thông báo đã ngừng toàn bộ viện trợ tài chính của chính phủ Mỹ cho WHO, đồng thời triệu hồi các nhân viên và nhà thầu đã được cử đến WHO.
さらに、米国はWHOが主催する各種委員会や統治機構、技術作業部会への公式な参加も停止したとされる。
Hơn nữa, Hoa Kỳ cũng đã dừng việc tham gia chính thức vào các ủy ban, cơ quan quản trị và nhóm công tác kỹ thuật do WHO tổ chức.
しかし一方で、同省は今後も限定的な協力の可能性を否定していない。
Tuy nhiên, bộ này không loại trừ khả năng hợp tác hạn chế trong tương lai.
例えば、来年度のインフルエンザワクチン成分決定のためのWHO主導会議への参加については、協議が継続中であるとしている。
Ví dụ, về việc tham gia hội nghị do WHO chủ trì để quyết định thành phần vắc-xin cúm mùa năm tới, các cuộc thảo luận vẫn đang tiếp tục.
22日の記者会見において、米政府高官は「米国は自国の価値観、資金、そして人的資源に見合うだけの利益を得ていない」とした上で、WHOが米国民の利益に反する行動を取ってきたという認識を示した。
Tại cuộc họp báo ngày 22, một quan chức cấp cao của chính phủ Mỹ cho biết “Hoa Kỳ không nhận được lợi ích tương xứng với các giá trị, tài chính và nguồn lực con người của mình”, đồng thời bày tỏ quan điểm rằng WHO đã có những hành động đi ngược lại lợi ích của người dân Mỹ.
加えて、新型コロナウイルス感染症の世界的流行に際し、WHOが公衆衛生上の緊急事態宣言を遅らせたことが、各国の対応を遅延させ、ウイルスの拡大を許したと批判している。
Ngoài ra, chính phủ Mỹ cũng chỉ trích việc WHO trì hoãn tuyên bố tình trạng khẩn cấp y tế công cộng trong đại dịch COVID-19, khiến các nước phản ứng chậm trễ và tạo điều kiện cho virus lây lan.
さらに保健福祉省は、WHO指導部が中国の対応を称賛し、初期段階での報告不足や情報隠蔽、人から人への感染確認の遅れといった証拠があったにもかかわらず、これらの問題を認めてこなかったと主張した。
Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh Hoa Kỳ cũng cho rằng ban lãnh đạo WHO đã ca ngợi phản ứng của Trung Quốc, đồng thời không thừa nhận các vấn đề như thiếu báo cáo, che giấu thông tin và chậm xác nhận lây nhiễm từ người sang người trong giai đoạn đầu, dù đã có bằng chứng về những điều này.
「今回の措置により、米国の保健政策が責任を負わない外国の官僚組織によって制約されることはなくなる」と当局者は強調している。
Một quan chức nhấn mạnh: “Với biện pháp lần này, chính sách y tế của Hoa Kỳ sẽ không còn bị ràng buộc bởi một tổ chức quan liêu nước ngoài không chịu trách nhiệm.
トランプ政権は、WHO脱退後も米国が引き続き世界の保健医療分野におけるリーダーシップを維持すると主張しているものの、今後の新たな戦略の詳細は未公表である。
” Chính quyền Trump khẳng định rằng, ngay cả sau khi rút khỏi WHO, Hoa Kỳ vẫn sẽ duy trì vai trò lãnh đạo trong lĩnh vực y tế toàn cầu, nhưng chi tiết về chiến lược mới vẫn chưa được công bố.
当局者によれば、今後は各国政府や非政府組織(NGO)、宗教団体との二国間協定や協力を通じて、感染症監視やデータ共有など国際的な公衆衛生協力を継続する方針であり、これらの取り組みは米疾病対策センター(CDC)のグローバル保健センターが中心となって進められる見通しである。