米国保健福祉省は22日、米国が世界保健機関(WHO)からの正式な脱退手続きを完了したと発表し、トランプ大統領の長年にわたる政策目標が実現した形となった。
美國衛生及公共服務部於22日宣布,美國已正式完成退出世界衛生組織(WHO)的手續,實現了川普總統長期以來的政策目標。
トランプ氏は大統領1期目からWHO脱退を試みており、再選後の初日には大統領令によって脱退を通告した経緯がある。
川普自第一任期開始就嘗試退出世界衛生組織,並在連任後的就職第一天以總統令宣布退出該組織。
しかし、米国がWHOに対して脱退の1年前に通知し、かつ未払いの分担金を全額支払う必要があるという法的義務が課されていることは、改めて指摘されている。
不過,必須再次強調,美國有法律義務在退出前一年前通知世界衛生組織,並且必須全額支付未繳清的分擔金。
現時点で米国には約2億6000万ドル(約412億円)の分担金支払い義務が残されているものの、法律専門家の間では、米国がこれに応じる可能性は極めて低いとの見方が強く、WHO側にも強制的な徴収手段がないことが問題視されている。
目前,美國仍有約2億6千萬美元(約412億日圓)的分攤款支付義務未履行,但根據法律專家的說法,美國履行這一義務的可能性極低,且世界衛生組織也被批評缺乏強制徵收的手段。
ジョージタウン大学のゴスティン博士によれば、「法的に見れば、米国は未払い分を清算しない限り正式な脱退は認められないものの、WHOには米国に対し分担金支払いを強制する権限が存在しない」という。
根據喬治城大學的戈斯汀博士表示:「從法律上來說,美國只有在償還所有債務後,才會被認為已經退出世界衛生組織。然而,世界衛生組織並沒有強制美國支付會費的權限。」
また、WHOが米国の分担金支払い完了まで脱退を認めないという決議を採択する可能性もあるが、トランプ政権が脱退を強行する公算が大きい現状では、WHOがさらなる対立を招くリスクを冒すことは考えにくいとゴスティン氏は指摘する。
此外,雖然WHO有可能通過一項決議,規定在美國完成其繳款義務之前不允許其退出,但在川普政府極有可能強硬推進退出的情況下,戈斯汀先生認為WHO不太可能冒著招致進一步對立的風險。
米保健福祉省は同日、WHOへの米国政府からの資金援助を全て停止し、WHOに派遣されていた職員や請負業者を召還したと発表した。
同日,美國衛生及公共服務部也宣布,美國政府將停止對世界衛生組織的所有財政支援,並召回派駐至世衛組織的職員及承包商。
さらに、米国はWHOが主催する各種委員会や統治機構、技術作業部会への公式な参加も停止したとされる。
此外,美國也已停止正式參與由世界衛生組織主辦的委員會、運營機構及技術工作小組。
しかし一方で、同省は今後も限定的な協力の可能性を否定していない。
例えば、来年度のインフルエンザワクチン成分決定のためのWHO主導会議への参加については、協議が継続中であるとしている。
例如,關於參加由世界衛生組織(WHO)主辦、決定明年季節性流感疫苗成分的會議,目前仍在持續討論中。
22日の記者会見において、米政府高官は「米国は自国の価値観、資金、そして人的資源に見合うだけの利益を得ていない」とした上で、WHOが米国民の利益に反する行動を取ってきたという認識を示した。
在22日的記者會上,美國政府高層官員表示:「美國並未獲得符合自身價值觀、財政和人力的利益」,並表明世界衛生組織採取了違反美國國民利益的行動。
加えて、新型コロナウイルス感染症の世界的流行に際し、WHOが公衆衛生上の緊急事態宣言を遅らせたことが、各国の対応を遅延させ、ウイルスの拡大を許したと批判している。
此外,美國政府也批評世界衛生組織在COVID-19大流行期間延遲宣布公共衛生緊急狀態,並指出這導致各國反應遲緩,助長了病毒的擴散。
さらに保健福祉省は、WHO指導部が中国の対応を称賛し、初期段階での報告不足や情報隠蔽、人から人への感染確認の遅れといった証拠があったにもかかわらず、これらの問題を認めてこなかったと主張した。
美國衛生及公共服務部也指出,世界衛生組織的領導層讚揚了中國的應對措施,卻沒有承認報告不足、資訊隱瞞以及人傳人的感染確認延遲等問題。儘管這些問題在初期階段就已有證據存在。
「今回の措置により、米国の保健政策が責任を負わない外国の官僚組織によって制約されることはなくなる」と当局者は強調している。
一位相關人士強調:「這次的措施將使美國的醫療政策不再受無須負責任的外國官僚組織所約束。」
トランプ政権は、WHO脱退後も米国が引き続き世界の保健医療分野におけるリーダーシップを維持すると主張しているものの、今後の新たな戦略の詳細は未公表である。
川普政府主張,即使在退出世界衛生組織(WHO)之後,美國仍將繼續在全球醫療領域發揮主導作用,但新的戰略細節尚未公布。
当局者によれば、今後は各国政府や非政府組織(NGO)、宗教団体との二国間協定や協力を通じて、感染症監視やデータ共有など国際的な公衆衛生協力を継続する方針であり、これらの取り組みは米疾病対策センター(CDC)のグローバル保健センターが中心となって進められる見通しである。