ロシアによるウクライナへの
軍事侵攻をめぐり、
アメリカの
トランプ大統領は、
早期の
終結に
意欲を
示してきましたが、
就任から100
日たっても、
具体的な
進展はみられず、ウクライナではロシア
軍の
攻撃により
市民の
犠牲は
増え
続けています。
針對俄羅斯對烏克蘭的軍事侵略,美國總統川普雖然表現出早日結束的意願,但即使上任已經過了一百天,仍未見具體進展,在烏克蘭,因俄羅斯軍隊的攻擊,平民的犧牲持續增加。
アメリカは、トランプ大統領が、ことし2月にロシアのプーチン大統領と電話会談を行ったあと、停戦に向けてロシアとウクライナの双方と実務者などのレベルで協議を重ねています。
美國總統川普在今年二月與俄羅斯總統普丁進行電話會談後,為了實現停火,已經與俄羅斯和烏克蘭雙方在實務層級等多次協商。
しかし、
▽ウクライナが受け入れた30日間の無条件の停戦にはロシアが応じず
▽ロシアとウクライナが合意したエネルギー施設への攻撃停止は、双方の非難の応酬となり、
停戦に向けて具体的な進展はみられていません。
然而,烏克蘭所接受的30天無條件停火並未得到俄羅斯的回應,此外,俄羅斯與烏克蘭就停止攻擊能源設施所達成的協議,也演變成雙方互相指責,至今在邁向停火方面尚未有具體進展。
アメリカは4月に、ロシアが2014年に一方的に併合した南部クリミアを管轄することを、アメリカが法的に承認することなどを盛り込んだ和平案を関係国に提示したとされていて、トランプ大統領は、どちらか一方が停戦の実現を難しくした場合、仲介をやめる可能性にも言及しています。
美國在四月向有關國家提出了一項和平方案,其中包括美國將在法律上承認俄羅斯於2014年單方面併吞的南部克里米亞歸俄羅斯管轄。據稱,川普總統也提及,如果任何一方使停火變得困難,美國有可能停止調解。
こうした中、プーチン大統領は、5月8日から3日間の停戦を一方的に発表し、和平に前向きな姿勢をアピールしたのに対し、ウクライナは4月末に、アメリカが求めてきた鉱物資源などの開発を共同で行う協定に署名し、関係強化を進めるなど、駆け引きが活発になっています。
在這種情況下,普丁總統單方面宣布自5月8日起為期三天的停火,展現出積極推動和平的姿態;與此同時,烏克蘭則在4月底簽署了與美國共同開發礦產資源等協議,積極加強雙方關係,雙方的博弈日益激烈。
ロシアとウクライナ 市民の反応は
トランプ大統領について、ロシアの首都モスクワの市民からは、「よい方向に向かっている」などと期待する声が聞かれた一方、評価するのは時期尚早だという意見も聞かれました。
俄羅斯與烏克蘭 市民對川普總統的反應,在俄羅斯首都莫斯科的市民中,可以聽到像是「正在朝著好的方向前進」這樣充滿期待的聲音,另一方面,也有人認為現在評價還為時過早。
一方、ウクライナでは、トランプ大統領の就任後、アメリカからの軍事支援が一時停止になったほか、巨額の人道支援が打ち切られたとみられ、NGOや市民団体、メディアなど幅広い範囲で影響が広がっています。
另一方面,在烏克蘭,據悉在川普總統上任後,美國的軍事援助一度中止,大額的人道援助也被終止,這對非政府組織、市民團體、媒體等各個領域產生了廣泛的影響。
ロシアのミサイルや無人機による市街地への攻撃もやまず、市民の犠牲は増え続けていて、国連人権高等弁務官事務所によりますと、侵攻以降、これまでに市民1万3000人以上が死亡しました。
俄羅斯對市區發動的飛彈及無人機攻擊持續不斷,市民的犧牲也不斷增加。根據聯合國人權事務高級專員辦事處的資料,自從侵略開始以來,已有超過1萬3千名市民喪生。
ことし3月の世論調査では、トランプ大統領の就任は「悪いことだ」と答えた人が73%に上り、反発が強まっています。
在今年三月的民意調查中,有高達73%的人回答說川普總統的就任是「壞事」,反對的聲浪正在加劇。
ロシア 国際政治学者“トランプ政権とロシア 共通点多い”
ロシアの国際政治学者ドミトリー・ススロフ氏は、NHKとのインタビューで、トランプ政権の発足で、アメリカの対ウクライナ政策が大きく変わることは想定内だったとしたうえで、「トランプ政権とロシアは、平和的解決に向けた考え方において、かなりの共通点がある」と指摘しました。
俄羅斯國際政治學者:「川普政府與俄羅斯有許多共通點」 俄羅斯國際政治學者德米特里·蘇斯洛夫在接受NHK採訪時表示,隨著川普政府上台,美國對烏克蘭政策發生重大變化是意料之中的。他還指出:「川普政府與俄羅斯在尋求和平解決方案的思維方式上,有相當多的共通點。」
具体的には、
▽最終的な解決には、立場の弱いウクライナが大幅な譲歩を強いられるとしていることや
▽ウクライナのNATO=北大西洋条約機構への加盟は認められないとしていること
▽ウクライナと前のバイデン政権が、ロシアを挑発したという認識で一致していることだとしています。
具體來說,▽最終解決方案中,認為立場較弱的烏克蘭將被迫作出重大讓步,▽不允許烏克蘭加入北約(北大西洋公約組織),以及▽烏克蘭與前拜登政府在認識上達成一致,認為他們曾激怒俄羅斯。
一方、ススロフ氏は「ロシアとトランプ政権には立場の違いもある。
另一方面,蘇斯洛夫先生表示:「俄羅斯與川普政府之間也存在立場上的差異。」
それは、
主にウクライナの“
軍事化”と“
非軍事化”をめぐるものだ。
ロシアがウクライナとNATO
加盟国との
軍事協力に
一定の
制限を
課すことを
求めているの
に対し、
アメリカは、
武器の
追加供与や
共同演習の
可能性を
排除していない」と
述べました。
俄羅斯要求對烏克蘭與北約成員國之間的軍事合作施加一定限制,然而美國則表示,並未排除進一步提供武器或進行聯合演習的可能性。
また、ロシアが侵攻後に、一方的に併合を宣言したウクライナの東部と南部の4つの州のうち、掌握していない地域の領有権の主張を取り下げる可能性については、「ウクライナの“非軍事化”などを確実にするほうが、領土よりも重要だ。
此外,關於俄羅斯在入侵後單方面宣布併吞的烏克蘭東部和南部四個州中,尚未掌控地區的領有權主張是否有可能撤回一事,他表示:「確保烏克蘭的『非軍事化』等,比領土更為重要。」
ロシアが
譲歩する
可能性は
十分ある」と
述べ、ロシアがウクライナの“
非軍事化”の
見返りとして、
領有権の
主張を
取り下げる可能性があると
分析しました。
他表示:「俄羅斯有充分可能讓步」,並分析俄羅斯可能會以烏克蘭「非軍事化」作為交換,撤回對領土主權的主張。
そのうえで「ロシアは、受け入れ可能な停戦が提示されれば、戦闘を停止するだろう。
在此基礎上,「如果提出可接受的停火條件,俄羅斯將會停止戰鬥。」
受け入れ可能な
停戦には、ロシア
側の
条件が
満たされなければならない。
条件を
設定するのはプーチン
大統領だ」と
述べました。
さらに、トランプ大統領が、ロシアかウクライナのいずれかが、停戦の実現を困難にした場合、仲介をやめる可能性に言及したことについては、「アメリカが仲介をやめれば、ウクライナへの軍事支援もやめることになるだろう。
此外,關於川普總統提到,如果俄羅斯或烏克蘭其中一方使停火變得困難,可能會停止調停一事,他表示:「如果美國停止調停,也很可能會停止對烏克蘭的軍事支援。」
それは、
情勢を
一変させる
重要な
契機と
なる」と
述べ、ロシアに
有利に
働くとの
見方を
示しました。
他表示:「這將成為徹底改變局勢的重要契機」,並表明這一點將有利於俄羅斯。
和平案 アメリカとヨーロッパ 双方の案に大きな隔たり
ロイター通信は4月25日に、アメリカが4月17日にウクライナなどに示した和平案と、その対案として、ウクライナとヨーロッパが23日にアメリカに示した和平案の内容を伝えました。
和平方案 美國與歐洲 雙方的方案存在巨大分歧。路透社4月25日報導,美國於4月17日向烏克蘭等國提出的和平方案,以及作為對案,烏克蘭與歐洲於23日向美國提出的和平方案內容。
それによりますと、アメリカの提案は、ウクライナの領土や安全の保証をめぐってウクライナ側に譲歩を迫るなど、双方の案には大きな隔たりがみられます。
根據該消息,美國的提案在烏克蘭領土及安全保障等問題上,要求烏克蘭方面作出讓步,雙方的方案存在很大分歧。
【領土】
このうち、ウクライナの領土をめぐっては、
《アメリカ案》
▽ロシアが2014年に一方的に併合した南部クリミアを管轄することを、アメリカが法的に承認するほか、
▽ロシアが2022年に一方的に併合を宣言した東部ルハンシク州を管轄することを、事実上、承認するとしています。
【領土】關於烏克蘭的領土問題,《美國方案》包括:美國將在法律上承認俄羅斯對2014年單方面併吞的南部克里米亞的管轄權,以及事實上承認俄羅斯對2022年單方面宣佈併吞的東部盧甘斯克州的管轄權。
▽また、同じくロシアが一方的に併合を宣言した東部のドネツク州、南部のザポリージャ州、ヘルソン州については、ロシアが掌握している地域を管轄することを、事実上、承認するとしています。
此外,對於同樣被俄羅斯單方面宣布併合的東部頓內茨克州、南部札波羅熱州和赫爾松州,事實上也承認俄羅斯對其所控制地區的管轄權。
▽東部のハルキウ州については、ウクライナが領土を回復するとしています。
一方、
《ウクライナとヨーロッパの対案》
▽領土の問題は、完全かつ無条件の停戦のあと議論され、解決されるとしたうえで、交渉は、現在の支配地域を基準として開始するとしています。
另一方面,《烏克蘭與歐洲的對案》指出,領土問題應在完全且無條件停火後進行討論與解決,並且談判將以目前的控制區域為基準開始。
【安全の保証】
ウクライナの安全の保証については、
《アメリカ案》
▽ウクライナは、強固な安全の保証を得るとしているものの、
▽NATO=北大西洋条約機構への加盟は求めないとしています。
【安全保障】關於烏克蘭的安全保障,《美國方案》指出,雖然烏克蘭將獲得堅實的安全保障,但不會尋求加入北約(北大西洋公約組織)。
一方、
《ウクライナとヨーロッパの対案》
▽ウクライナは、NATOの加盟国が攻撃を受けた場合、加盟国全体への攻撃とみなして、反撃などの対応をとる集団的自衛権の行使を定めた北大西洋条約の第5条のような強固な安全の保証を、アメリカなどから得るとしています。
另一方面,《烏克蘭與歐洲的對案》指出,烏克蘭將從美國等國獲得類似北大西洋公約第5條那樣堅實的安全保障。該條規定,若北約成員國遭受攻擊,將被視為對全體成員國的攻擊,並行使集體自衛權進行反擊等應對措施。
▽さらに、ウクライナ軍の兵力や、ウクライナ領内への友好国の部隊の駐留などには制限は課されないとしています。
此外,烏克蘭軍隊的兵力,以及友好國家部隊駐紮於烏克蘭領內等,都不會受到限制。
【経済】
経済分野では、
《アメリカ案》
▽2014年のクリミア併合以降の経済制裁は解除されるとしています。
【經濟】在經濟領域方面,《美國方案》指出,自2014年克里米亞併吞以來的經濟制裁將會解除。
一方、
《ウクライナとヨーロッパの対案》
▽持続的な平和が達成されたあとには、アメリカによる制裁が段階的に緩和される可能性があるとしています。
另一方面,《烏克蘭與歐洲的替代方案》指出,在持續和平實現之後,美國對俄羅斯的制裁有可能會逐步放寬。
さらに、
▽ロシアが、ウクライナの損害を補償するまで、制裁で凍結されたロシアの資産はそのままとし、ウクライナは、この資産などを通じて補償を受けたり、復興を進めたりするとしています。
此外,直到俄羅斯對烏克蘭的損失進行賠償為止,因制裁而凍結的俄羅斯資產將維持現狀,烏克蘭則可以透過這些資產等獲得賠償,並推動重建。
USAID事業停止が人道支援に影響
アメリカのトランプ政権は、ウクライナへの軍事情報の共有や軍事支援を一時的に停止したほか、ウクライナに対して巨額の人道支援を行ってきたUSAID=アメリカ国際開発庁について8割の事業を打ち切る方針を示しています。
美國國際開發署(USAID)事業的停止對人道援助產生影響。美國川普政府除了暫時停止與烏克蘭的軍事情報分享及軍事援助外,還表示將終止對烏克蘭進行的大量人道援助中,約八成由USAID執行的項目。
USAIDは、軍事侵攻以降、ウクライナで破壊された学校の再建やエネルギー施設の復旧など、広範囲の支援を行っていて、突然の事業の停止に影響が広がっています。
USAID自俄羅斯軍事入侵以來,一直在烏克蘭提供廣泛的支援,例如重建被破壞的學校和修復能源設施,因此,事業突然中止的影響正在擴大。
ウクライナのメディアは、USAIDの支援は、これまでに人道支援に26億ドル、開発支援に50億ドル、政府予算への直接支援が300億ドル、少なくとも合わせて376億ドルと、日本円にして5兆円を超える規模だと伝えています。
烏克蘭媒體報導,USAID的援助至今已經有人道援助26億美元、開發援助50億美元、對政府預算的直接援助300億美元,合計至少376億美元,換算成日圓超過5兆日圓的規模。
地元のコンサルティング企業が、ことし2月に、70を超える市民団体を対象に行った調査では、USAIDの支援停止を受けて、
▽25%が人員を削減したほか
▽12%は一部の事業の閉鎖に追い込まれた
と回答しました。
根據當地一家諮詢公司今年2月對70多個市民團體進行的調查,在美國國際開發署(USAID)停止支援後,有25%的團體削減了人員,另外12%的團體被迫關閉部分業務。
USAIDの資金に頼っていたNGOや市民団体も少なくないとみられ、人道支援への影響も懸念されています。
據信,依賴USAID資金的NGO及公民團體也不在少數,因此也擔心會影響到人道援助。
USAIDの支援停止は、ウクライナのボランティア団体の活動に大きな影響を与えています。
美國國際開發署(USAID)停止援助,對烏克蘭志願者團體的活動產生了重大影響。
このうち、首都キーウに本部があり、ロシア軍の攻撃があった現場で住宅の再建や住民の心理的なサポートを行う団体は、侵攻後の3年間で5万人以上のボランティアが活動しました。
在這之中,以首都基輔為總部,並在遭受俄羅斯軍隊攻擊的現場從事住宅重建與居民心理支援的團體,在侵略後的三年內有超過五萬名志工參與活動。
先月24日、ロシア軍のミサイル攻撃で50棟以上の集合住宅が破壊され12人が死亡したキーウの現場にもおよそ30人のボランティアが駆けつけ、爆風で壊れた屋根や窓ガラスなどを撤去していました。
上個月24日,在俄羅斯軍隊的飛彈攻擊中,有超過50棟集合住宅被摧毀,造成12人死亡。在基輔的現場,也有大約30名志工趕赴現場,協助清除因爆炸衝擊而損壞的屋頂和窗戶等。
自宅の家具をほとんど失ったという20代の女性は「ボランティアの人たちは『何をどう手伝いますか?』と声をかけてくれ、何でもやってくれるので、とても大切です」と話していました。
一位20多歲、幾乎失去了家中大部分家具的女性表示:「志工們會主動問我『需要我們怎麼幫忙?』,而且什麼都願意做,對我來說非常重要。」
団体の現場責任者は「人々が苦しむのを、見て見ぬふりはできない。
團體的現場負責人表示:「我們無法對人們的痛苦視而不見。」
攻撃を
受けた
現場には
絶望と
涙しかない」と
話していました。
ただ、団体は、ことし2月を最後に、USAIDの支援が打ち切られ、資金不足に陥っています。
不過,該團體自今年2月最後一次獲得USAID的支援後,已陷入資金短缺的狀況。
住宅の建設に使う建材のリサイクル事業を続けられなくなったほか、本部の運営スタッフの人数を半数まで削減せざるをえませんでした。
除了無法繼續從事用於住宅建設的建材回收事業外,總部的營運人員也不得不削減至一半。
団体のトップ、ドミトロ・イワノフ氏は、資金不足を補おうと、日本や韓国などの政府系機関と交渉しようとしています。
該組織的領導人,德米特羅·伊萬諾夫先生,正試圖與日本、韓國等國的政府機構進行協商,以彌補資金不足的問題。
ただ、イワノフ氏は「最大の課題は、資金不足でより多くの事業が実施できなくなったことだ。
不過,伊萬諾夫先生表示:「最大的課題是因為資金不足,無法實施更多的事業。」
USAIDの
代わりを
見つけるのは
簡単ではないが、
新しいパートナーを
見つけなければならない」と
話していました。
要找到USAID的替代者並不容易,但我們必須找到新的合作夥伴。