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秦のときに置かれた九江郡を前身とする。251年（魏の嘉平3年）、九江郡を改めて淮南郡が立てられた。淮南郡は揚州に属し、郡治は寿春県に置かれた。 晋のとき、淮南郡は寿春・成徳・下蔡・義成・西曲陽・平阿・歴陽・全椒・阜陵・鍾離・合肥・逡遒・陰陵・当塗・東城・烏江の16県を管轄した。 東晋の孝武帝の太元年間、淮南郡の地に南梁郡が僑置され