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天仁元年（1108年）に発生した浅間山の噴火によって荒廃した新田郡の一部を源義重（新田義重）が地主職を得て再開発し、保元2年（1157年）に開発した19郷を金剛心院に寄進した功績によって改めて下司職に任ぜられた。通説ではこの年を新田荘の成立年とするなお、領家は藤原忠雅であった。