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院宣を発給したと記すものがない上に、義時追討の官宣旨と院宣が両方出されたと記す史料は軍記物を含めて一点もなく、慈光寺本『承久記』は院宣にのみ触れて、実在する官宣旨には触れていない（一方で前田家本『承久記』は現存する官宣旨のみを引用している）ことから、慈光寺本『承久記』は実在する官宣旨から院宣を創作したとする説もある。