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入党し、さらに西園寺とともに『東洋自由新聞』を創刊した。政府内では松田の才能を惜む意見もあり、自由民権運動が衰退した1887年、司法大臣山田顕義の要請を受けて司法省の検事となり、関西法律学校（のちの関西大学）にも短期間出講した。翌年には鹿児島高等中学造士館の教頭に就任した。