国民こくみんスポーツ大会たいかい改革かいかく 有識者ゆうしきしゃ会議かいぎが提言ていげん案あん “開催かいさい時期じき柔軟じゅうなんに”

毎年まいとし、各かく都道とどう府県ふけんの持ち回もちまわりで開催かいさいされ、去年きょねん、国体こくたい＝国民こくみん体育たいいく大会たいかいから名称めいしょうが変かわった国民こくみんスポーツ大会たいかいをめぐっては、開催かいさいする自治体じちたいの負担ふたんが大おおきいなどの課題かだいが指摘してきされ、主催しゅさい者しゃの1つである日本にっぽんスポーツ協会きょうかいが有識者ゆうしきしゃ会議かいぎを設置せっちして改革かいかくの方向ほうこう性せいを検討けんとうしてきました。

そして10日にち、東京とうきょう 新宿しんじゅく区くで3回かい目めの会合かいごうが開ひらかれ、今後こんごの大会たいかいのあり方ありかたについて提言ていげん案あんが取とりまとめられました。

それによりますと「トップアスリートと地域ちいきスポーツの好こう循環じゅんかん」を大会たいかい理念りねんとし、トップアスリートが参加さんかしやすい環境かんきょうを整ととのえるため、自治体じちたいや競技きょうぎ団体だんたいとも調整ちょうせいして各かく競技きょうぎの開催かいさい時期じきや期間きかんを柔軟じゅうなんに設定せっていすることが望のぞましいとしています。

また、開催かいさい地ちの負担ふたん軽減けいげん策さくとして、

▽競技きょうぎ施設しせつの新設しんせつや改修かいしゅうを必要ひつよう最低さいてい限げんにするとともに、

▽複数ふくすうの都道とどう府県ふけんでの開催かいさいや、競技きょうぎによっては特定とくていの場所ばしょに固定こてい化かすることで、施設しせつ整備せいびの負担ふたんを軽減けいげんすること、

▽それに、現在げんざいは開会かいかい式しきなどを除のぞき原則げんそく無料むりょうの入場にゅうじょう料りょうを、徴収ちょうしゅうしたり企業きぎょうの協賛きょうさん制度せいどを見直みなおしたりして、新あらたな財源ざいげんを確保かくほすることなども盛り込もりこまれています。

さらに、都道とどう府県ふけん対抗たいこうの方式ほうしきについては、都道とどう府県ふけんの一体いったい感かんを醸成じょうせいし、競技きょうぎ力りょくの向上こうじょうも下支したざさえする役割やくわりがあるなどとして効果こうか的てきだとする一方いっぽう、総合そうごう成績せいせきの得点とくてん方法ほうほうの見直みなおしは必要ひつようであり、スポーツ振興しんこうへの取り組とりくみなど競技きょうぎ結果けっか以外いがいも得点とくてん化かすることが考かんがえられるとしています。

そのうえで、具体ぐたい的てきな検討けんとうは日本にっぽんスポーツ協会きょうかいと国くに、全国ぜんこく知事ちじ会かいの3者しゃで妥協だきょう点てんを見みいだす努力どりょくをしていくべきだとしました。

有識者ゆうしきしゃ会議かいぎは3月つき中ちゅうにも正式せいしきな提言ていげんとして日本にっぽんスポーツ協会きょうかいに提出ていしゅつする予定よていです。

国民こくみんスポーツ大会たいかい（旧きゅう国民こくみん体育たいいく大会たいかい）とは

国くにスポ＝国民こくみんスポーツ大会たいかいは、各かく都道とどう府県ふけんの持ち回もちまわりで毎年まいとし開催かいさいされていて、2023年ねんの鹿児島かごしま大会たいかいまでは国体こくたい＝国民こくみん体育たいいく大会たいかいの名称めいしょうで開ひらかれてきました。

太平洋たいへいよう戦争せんそうのあと、国民こくみんにスポーツで勇気ゆうきと希望きぼうを与あたえようと、1946年ねん（昭和しょうわ21年ねん）から始はじまり、現在げんざいは大会たいかいの目的もくてきとして、広ひろく国民こくみんにスポーツを普及ふきゅうすることや、国民こくみんの健康けんこう増進ぞうしんと体力たいりょくの向上こうじょうを図はかること、地方ちほうのスポーツの推進すいしんと文化ぶんかの発展はってんに寄与きよすることなどが定さだめられていて、日本にっぽんスポーツ協会きょうかい、文部もんぶ科学かがく省しょう、開催かいさい地ちの都道とどう府県ふけんの3者しゃの共催きょうさいで行おこなわれています。

ことし、本ほん大会たいかいが滋賀しが県けんで行おこなわれる第だい79回かい大会たいかいでは、正式せいしき競技きょうぎが本ほん大会たいかいで37競技きょうぎ、冬ふゆの大会たいかいで3競技きょうぎ、特別とくべつ競技きょうぎが高校こうこう野球やきゅうの1競技きょうぎ、そして公開こうかい競技きょうぎが綱引つなひきやゲートボールなど7競技きょうぎ実施じっしされる予定よていで、18歳さい以上いじょうの「成年せいねんの部ぶ」と、原則げんそく15歳さい以上いじょう18歳さい未満みまんの「少年しょうねんの部ぶ」が設もうけられています。

1948年ねんの第だい3回かい大会たいかいから都道とどう府県ふけん対抗たいこうの方式ほうしきが採用さいようされていて、競技きょうぎ成績せいせきなどによってポイントが与あたえられ、合計ごうけいのポイントで、男女だんじょの総合そうごう成績せいせき1位いの都道とどう府県ふけんには「天皇てんのう杯はい」が、女子じょしの総合そうごう成績せいせき1位いには「皇后こうごう杯はい」が授与じゅよされます。

毎年まいとし2万まん人にんを超こえる選手せんしゅが参加さんかし、開会かいかい式しきには天皇てんのう皇后こうごう両りょう陛下へいかが出席しゅっせきしておことばを述のべられるなど、国内こくない最大さいだい規模きぼのスポーツ大会たいかいと位置いちづけられています。

見直みなおしの議論ぎろんの経緯けいい

国民こくみんスポーツ大会たいかいの見直みなおしの議論ぎろんが進すすめられるきっかけとなったのは、主催しゅさい者しゃの1つである都道とどう府県ふけん側がわから、開催かいさいのための負担ふたんが大おおきいという声こえがあがったことでした。

去年きょねん4月つき、全国ぜんこく知事ちじ会かいの会長かいちょうを務つとめる宮城みやぎ県けんの村井むらい知事ちじが国くにスポについて、自治体じちたいの財政ざいせい的てきな負担ふたんが大おおきいことなどをあげて、開催かいさい方法ほうほうを見直みなおすべきだという見解けんかいを示しめし「廃止はいしもひとつの考え方かんがえかた」などと発言はつげんしました。

地方ちほうにとっては、大会たいかいの開催かいさいで運動うんどう施設しせつや道路どうろなどのインフラが整備せいびされるといったメリットがありましたが、経済けいざいが停滞ていたいし、少子しょうし高齢こうれい化かが進すすむなか、地方ちほう財政ざいせいが厳きびしくなっているという実情じつじょうが背景はいけいにあります。

ほかの知事ちじからも負担ふたんの軽減けいげんなどを求もとめる声こえがあがり、日本にっぽんスポーツ協会きょうかいは有識者ゆうしきしゃ会議かいぎを設置せっちして抜本ばっぽん的てきな改革かいかくへ向むけた議論ぎろんを進すすめることになりました。

この動うごきにあわせて、全国ぜんこく知事ちじ会かいは去年きょねん8月つき、大会たいかいの効率こうりつ化かや魅力みりょく向上こうじょうなどを図はかっていくための見直みなおしの考え方かんがえかたをまとめました。

この中なかでは9つのポイントがあげられ、

▽国くにスポがトップ選手せんしゅも集あつまる“全ぜん国民こくみん的てきなスポーツの祭典さいてん”として注目ちゅうもくされるよう意義いぎを見直みなおすことや、

▽宿泊しゅくはくや輸送ゆそう手段しゅだんの確保かくほなどを考慮こうりょして大会たいかい時期じきや期間きかんの弾力だんりょく化かを図はかること、

▽それに、式典しきてん・競技きょうぎ会かい開催かいさい費ひの2分ぶんの1以上いじょうを国くにと日本にっぽんスポーツ協会きょうかいで負担ふたんすることなどを求もとめました。

そして去年きょねん9月つき、自治体じちたいの代表だいひょうや元もとオリンピック選手せんしゅ、それに報道ほうどう関係かんけい者しゃなどをメンバーとして有識者ゆうしきしゃ会議かいぎの初はつ会合かいごうが開ひらかれ、座長ざちょうを務つとめる日本にっぽん商工しょうこう会議かいぎ所しょの小林こばやし健けん会頭かいとうが「国民こくみんスポーツ大会たいかいが将来しょうらいどうあるべきか、タブーなしで活発かっぱつな議論ぎろんをしていきたい」と述のべ、本格ほんかく的てきな検討けんとうがスタートしました。

2回かい目めの会合かいごうとなった去年きょねん11月つきには、トップアスリートが出場しゅつじょうしやすい大会たいかいの実現じつげんや、持ち回もちまわり開催かいさいを維持いじしつつ、一部いちぶ競技きょうぎの開催かいさい場所ばしょの固定こてい化かやブロック開催かいさいなども検討けんとうすることなどを盛り込もりこんだ、議論ぎろんのたたき台たたきだいが示しめされ、競技きょうぎ団体だんたい向むけの説明せつめい会かいなども開ひらいて意見いけんを集約しゅうやくしてきました。

全国ぜんこく知事ちじ会かい代表だいひょうの長野ながの県知事けんちじ “知事ちじ会かいの提言ていげん 踏ふまえてもらった”

全国ぜんこく知事ちじ会かいの代表だいひょうとして有識者ゆうしきしゃ会議かいぎに出席しゅっせきしてきた長野ながの県けんの阿部あべ知事ちじは、会合かいごうのあと報道ほうどう陣じんの取材しゅざいに対にたいし「施設しせつ基準きじゅんの弾力だんりょく化かや開ひらく・閉会へいかい式しきの簡素かんそ化かなど、知事ちじ会かいとして提言ていげんした方向ほうこう性せいは一定いってい程度ていど、踏ふまえてもらったと思おもう。これから具体ぐたい化かをしていくにあたっては、いくつかの課題かだいもあると思おもうので、都道とどう府県ふけんも主催しゅさい者しゃの一員いちいんとして真摯しんし（しんし）に向き合むきあっていきたい」と話はなしました。

一方いっぽうで「開催かいさい経費けいひの部分ぶぶんで国くにと日本にっぽんスポーツ協会きょうかいに2分ぶんの1以上いじょうを負担ふたんしてほしいということについては、具体ぐたい的てきな方向ほうこう性せいは出だされていないので、しっかり協議きょうぎをしていきたい。また、多おおくの知事ちじから都道とどう府県ふけん対抗たいこうの総合そうごう成績せいせきをどのような形かたちにするか意見いけんがあったので、この点てんについても今後こんごの検討けんとう課題かだいだと思おもっている」と述のべ、引き続ひきつづき、費用ひよう負担ふたんや大会たいかいのあり方ありかたについて議論ぎろんが必要ひつようだという考かんがえを示しめしました。

今後こんごの国くにスポの候補こうほ地ち 見直みなおしの時期じきはいつに

47都道とどう府県ふけんの持ち回もちまわりで行おこなわれている国民こくみんスポーツ大会たいかいは、現在げんざい2巡じゅん目めの後半こうはんに入はいっていて、毎年まいとし秋あきに開催かいさいされている本ほん大会たいかいは、ことしが滋賀しが県けん、来年らいねん2026年ねんが青森あおもり県けん、再さい来年らいねん2027年ねんが宮崎みやざき県けん、3年ねん後ごの2028年ねんは長野ながの県けんで開ひらかれる計画けいかくとなっています。

そして10年ねん後ごの2035年ねんには、新型しんがたコロナウイルスの感染かんせん拡大かくだいの影響えいきょうで2021年ねんの開催かいさいが中止ちゅうしとなっていた三重みえ県けんで開ひらかれる予定よていで、これで2巡じゅん目めの開催かいさいがすべて終了しゅうりょうします。

今回こんかいの有識者ゆうしきしゃ会議かいぎでは、基本きほん的てきに3巡じゅん目め以降いこうに向むけた議論ぎろんをしてきましたが、提言ていげん案あんでは大会たいかいの見直みなおしの時期じきについて、実現じつげん可能かのうなものは3巡じゅん目めが始はじまる2036年ねんの大会たいかいを待またずに前倒まえだおしで対応たいおうしていくべきだとしていて、今後こんごの大会たいかいでどのような改革かいかくが進すすめられるかも注目ちゅうもくされます。

出場しゅつじょう経験けいけんあるアスリートの声こえ スポーツクライミング 楢崎ならさき智さとし亜あ選手せんしゅ

スポーツクライミングで、オリンピックに東京とうきょう・パリと2大会たいかい連続れんぞくで出場しゅつじょうした楢崎ならさき智さとし亜あ選手せんしゅは、国民こくみんスポーツ大会たいかいについて「少年しょうねんの部ぶで中学生ちゅうがくせいから毎年まいとし出でていたが、高校こうこうを卒業そつぎょうしワールドカップに参戦さんせんするようになってからは、大会たいかいの兼ね合かねあいで、毎年まいとし出でられるような状況じょうきょうではなくなっている」と日程にってい面めんでの出場しゅつじょうの難むずかしさを明あかしました。

スポーツクライミングは、各かく種目しゅもくのワールドカップが例年れいねん4月つきから9月つきごろまで世界せかい各地かくちを転戦てんせんして行おこなわれ、10月つきには大陸たいりく別べつの選手権せんしゅけんなどが開催かいさいされることもあり、日本にっぽん代表だいひょうに選えらばれると1年ねんの半分はんぶんほどの期間きかんを海外かいがい遠征えんせいに費ついやしているのが実情じつじょうで「大会たいかいとずれるオフの期間きかんの開催かいさいであれば、日本にっぽん代表だいひょうの選手せんしゅも参戦さんせんしやすくなると思おもう」と話はなしました。

一方いっぽうで楢崎ならさき選手せんしゅは、2022年ねんに地元じもとの栃木とちぎ県けんで行おこなわれた当時とうじの国体こくたいに出場しゅつじょうしたことを振り返ふりかえり「体験たいけんイベントやトークショーを通をつうじて、僕ぼくたちスポーツ選手せんしゅと地元じもとの子こどもたちや応援おうえんしてくれている人ひとと触れ合ふれあう機会きかいが増ふえ、競技きょうぎの魅力みりょくを知しってもらうこともできたので、そこはとてもよかった」と大会たいかいの意義いぎを語かたりました。

都道とどう府県ふけん対抗たいこうで競きそうことについては「地域ちいきと密接みっせつにある大会たいかいだと思おもうので、地元じもとで若手わかて育成いくせいの指導しどうをしながら大会たいかいに出でるとか、その地域ちいきの企業きぎょうと協力きょうりょくして何なにかができるとか、そういう機会きかいが増ふえていくと、もっといろんな選手せんしゅが国くにスポに興味きょうみを持もってくれるだろう」とプラス面めんを指摘してきしました。

そのうえで、国民こくみんスポーツ大会たいかいにトップアスリートが出でやすい環境かんきょうをつくろうという動うごきについて「日本にっぽん代表だいひょう選手せんしゅの役割やくわりとしては、国くにスポに出でることで大会たいかいを盛り上もりあげたり、次つぎの世代せだいにバトンをつなげたりしていくことだ。トップ選手せんしゅが出でれば、ほかの選手せんしゅも『自分じぶんも』となると思おもうので、いい影響えいきょうが徐々じょじょに出でていったらいいと思おもう」と話はなしていました。

出場しゅつじょう経験けいけんあるアスリートの声こえ 柔道じゅうどう ウルフ アロン選手せんしゅ

東京とうきょうオリンピックの柔道じゅうどう男子だんし100キロ級きゅうの金きんメダリストで、混合こんごう団体だんたいではパリ大会たいかいまで2大会たいかい連続れんぞくで銀メダルぎんめだるを獲得かくとくしたウルフ アロン選手せんしゅは、去年きょねん、佐賀さが県けんで行おこなわれた国民こくみんスポーツ大会たいかいに、関係かんけい者しゃからの要請ようせいを受うけて、ゆかりのない佐賀さが県けん代表だいひょうとして出場しゅつじょうし、大おおきな注目ちゅうもくを集あつめました。

ウルフ選手せんしゅは「地域ちいきの活性かっせい化かという部分ぶぶんで、とても大おおきな価値かちがある大会たいかいだなと思おもう。去年きょねんの佐賀さが大会たいかいで、ほとんど地元じもとの人ひとたちだけで観客かんきゃく席せきが埋うまり、声援せいえんの中なかで試合しあいができたことは、すごく力ちからになったし、地域ちいきの方ほうがたくさん来きてくれる大会たいかいだなと、出場しゅつじょうしてみて感かんじた」と意義いぎを語かたりました。

そして、トップアスリートが出場しゅつじょうしやすい環境かんきょうづくりを進すすめようという動うごきについて「環境かんきょうをつくっていただけるのはありがたいなと思おもうが、出でるからにはしっかりと結果けっかを残のこす準備じゅんびをするのが、僕ぼくたちの使命しめいだ。ただ出でるだけの大会たいかいになるのはよくないと思おもうので、その点てんで合致がっちしていくことが大事だいじだと思おもう」と受け止うけとめを語かたりました。

そのうえで「アスリートとしては『この大会たいかいに出でたい』と思おもって大会たいかいに出でるので、国くにスポがどういう大会たいかいなのかをいかに発信はっしんしていくのかが重要じゅうようだ。“出でたい大会たいかい”だと思おもってもらうため価値かちを広ひろめていくことが大事だいじになると思おもう」と話はなし、国民こくみんスポーツ大会たいかいにあわせてスポーツの魅力みりょくや楽たのしさを伝つたえる子こどもや地域ちいき向むけのイベントなどを積極せっきょく的てきに開催かいさいしていくべきだと提案ていあんしました。

出場しゅつじょう経験けいけんあるアスリートの声こえ 競泳きょうえい 大橋おおはし悠ゆう依よさん

2021年ねんの東京とうきょうオリンピックで競泳きょうえい女子じょし200メートルと400メートルの個人こじんメドレーで金メダルきんめだるを獲得かくとくした大橋おおはし悠ゆう依よさんは、パリオリンピック後ごに行おこなわれた去年きょねん9月つきの佐賀さが県けんでの国民こくみんスポーツ大会たいかいを、現役げんえき最後さいごのレースに選えらびました。

大橋おおはしさんは「地元じもとのために泳およぐとか、地元じもとの皆みなさんに見みていただくうれしさを感かんじるのが国くにスポだった。滋賀しが大会たいかいでも、すべての競技きょうぎ、すべての地域ちいきで住民じゅうみんを巻き込まきこんで盛り上もりあげたいし、それを経へてスポーツに取り組とりくんでもらうことがすごく大事だいじだと思おもう。応援おうえんする側がわだった人ひとが趣味しゅみで競技きょうぎを楽たのしむようになってくれるようになれば、国くにスポとして成功せいこうになると思おもう」と、国民こくみんスポーツ大会たいかいがスポーツに触ふれるきっかけになればという思おもいを語かたりました。

そして、トップアスリートの参加さんかについて、大橋おおはしさんは「地域ちいきに貢献こうけんすることは大事だいじだし、未来みらいを背負せおう選手せんしゅたちと交流こうりゅうをして、教おしえたり、逆ぎゃくに学まなんだりという機会きかいになっている。トップ選手せんしゅが国くにスポに出場しゅつじょうすることは必要ひつようだと思おもっている」と話はなしました。

その一方いっぽうで「競泳きょうえいだと東京とうきょうや埼玉さいたま、神奈川かながわや大阪おおさかなど、勝かつチームが決きまってしまっている面めんもある。滋賀しが県けん代表だいひょうでも成年せいねん女子じょしの部ぶでリレーが組くめないということもあったので、その改善かいぜんができたら、勝負しょうぶがもっと面白おもしろくなるのかなと思おもう」と都道とどう府県ふけん対抗たいこう方式ほうしきの課題かだいも指摘してきしました。

専門せんもん家か「根本こんぽん的てきな部分ぶぶんが議論ぎろんされていない」

（一いち橋きょう大学だいがく 坂上さかがみ康博やすひろ名誉めいよ教授きょうじゅ）

国民こくみんスポーツ大会たいかいの改革かいかくに向むけた有識者ゆうしきしゃ会議かいぎの議論ぎろんについて、スポーツ史しが専門せんもんで一いち橋きょう大学だいがくの坂上さかがみ康博やすひろ名誉めいよ教授きょうじゅは「いちばん感かんじることは、根本こんぽん的てきな部分ぶぶんが議論ぎろんされていないということだ。もともとは国民こくみんの体力たいりょくや健康けんこう増進ぞうしんを奨励しょうれいする目的もくてきで天皇てんのう杯はいが授与じゅよされることになったわけであり、本来ほんらいの目的もくてきである“国民こくみんのため”というところを基準きじゅんにして考かんがえるべきだ」と指摘してきしました。

トップアスリートが参加さんかしやすい大会たいかいを目指めざすとしたことについては「各かく競技きょうぎで全国ぜんこく大会たいかいや年代ねんだい別べつの大会たいかいがあり、国くにスポがトップ選手せんしゅが出でる必要ひつようがない大会たいかいになっていることは事実じじつで、そこに魅力みりょくや価値かちをおくことは難むずかしい。さらに選手せんしゅ側がわも負担ふたんが増ふえ、都道とどう府県ふけん側がわもトップ選手せんしゅの日程にっていに合あわせて国くにスポを開催かいさいするというのは本末ほんまつ転倒てんとうだ」と話はなしました。

また、負担ふたんのあり方ありかたについても「そもそも経費けいひが膨大ぼうだいであり、参加さんか人数にんずうが2万まん人にんを超こえるというのは、毎年まいとしオリンピックを開催かいさいしてるようなもので、規模きぼが大おおきすぎる。さらに、都道とどう府県ふけんがほとんどの経費けいひを出ださないといけないというところにメスを入いれるべきだ」と指摘してきしています。

そして、都道とどう府県ふけん対抗たいこうで競技きょうぎ成績せいせきを競きそうことが、本来ほんらい、国くにやスポーツ団体だんたいが担になうべき選手せんしゅ強化きょうか費ひを都道とどう府県ふけんに肩代かたがわりさせることにつながっているとしたうえで「現状げんじょうの国くにスポは競技きょうぎ力りょく向上こうじょうが優先ゆうせんになってしまって、そのほかの健康けんこう増進ぞうしんやスポーツの底辺ていへん拡大かくだいは付随ふずい的てきで『おまけ』的てきなものになってしまっている。これをひっくり返ひっくりかえすべきだ」と、大会たいかい本来ほんらいの趣旨しゅしに立ち返たちかえるべきだと語かたりました。

そのうえで「都道とどう府県ふけん対抗たいこうが悪わるいわけではなく、何なにを競争きょうそうするかだ。健康けんこう寿命じゅみょうの数値すうちや、スポーツの新あらたな底辺ていへん拡大かくだいのアイデアなども競きそえれば、大会たいかいの趣旨しゅしに基もとづくだけでなく、高齢こうれい化か社会しゃかいや医療いりょう費ひ圧迫あっぱくという今いま、この国くにが求もとめている課題かだいにも対応たいおうできる。中途ちゅうと半端はんぱに国くにスポを競技きょうぎ力りょく向上こうじょうに利用りようすることはやめ、切り離きりはなして考かんがえていくべきだ」と話はなし、より踏み込ふみこんで大会たいかいのあり方ありかたを検討けんとうすべきだという考かんがえを示しめしました。