関係者によりますと、来年9月時点で小学校の入学年齢に達した子どもを全員入学させる場合、4月から翌年8月末までに生まれた1年と5カ月分の児童が新入生になります。この場合、小学1年生は前後の学年に比べて1.4倍の140万人になると想定されています。同じ学年のなかで生まれた時期の差が大きくなり、発達段階に違いが出るため、文科省は学校での指導が難しくなる恐れがあるとしています。また、子どもの数が増えることで、教職員や教室が不足し、財源が必要になるということです。こうしたデメリットを減らすため、まず、1年と1カ月分だけの子どもを9月に入学させ、それを5年間続けることで徐々に全員を移行する「段階的実施」案なども検討されています。
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