ロシアによるウクライナへの
軍事侵攻をめぐり、
アメリカの
トランプ大統領は、
早期の
終結に
意欲を
示してきましたが、
就任から100
日たっても、
具体的な
進展はみられず、ウクライナではロシア
軍の
攻撃により
市民の
犠牲は
増え
続けています。
Liên quan đến cuộc xâm lược quân sự của Nga vào Ukraine, Tổng thống Mỹ Trump đã bày tỏ mong muốn chấm dứt sớm, nhưng dù đã 100 ngày kể từ khi nhậm chức, vẫn chưa thấy tiến triển cụ thể nào, và tại Ukraine, số dân thường thiệt mạng do các cuộc tấn công của quân đội Nga vẫn tiếp tục gia tăng.
アメリカは、トランプ大統領が、ことし2月にロシアのプーチン大統領と電話会談を行ったあと、停戦に向けてロシアとウクライナの双方と実務者などのレベルで協議を重ねています。
Hoa Kỳ đã tiến hành nhiều cuộc thảo luận ở cấp chuyên viên với cả Nga và Ukraine nhằm hướng tới một lệnh ngừng bắn, sau khi Tổng thống Trump có cuộc điện đàm với Tổng thống Putin của Nga vào tháng 2 năm nay.
しかし、
▽ウクライナが受け入れた30日間の無条件の停戦にはロシアが応じず
▽ロシアとウクライナが合意したエネルギー施設への攻撃停止は、双方の非難の応酬となり、
停戦に向けて具体的な進展はみられていません。
Tuy nhiên, Nga đã không đáp ứng lệnh ngừng bắn vô điều kiện trong 30 ngày mà Ukraina đã chấp nhận, và việc hai bên Nga và Ukraina đồng ý ngừng tấn công các cơ sở năng lượng đã trở thành cuộc trao đổi cáo buộc lẫn nhau, nên chưa có tiến triển cụ thể nào hướng tới lệnh ngừng bắn.
アメリカは4月に、ロシアが2014年に一方的に併合した南部クリミアを管轄することを、アメリカが法的に承認することなどを盛り込んだ和平案を関係国に提示したとされていて、トランプ大統領は、どちらか一方が停戦の実現を難しくした場合、仲介をやめる可能性にも言及しています。
Mỹ được cho là đã trình bày một đề xuất hòa bình cho các quốc gia liên quan vào tháng 4, trong đó bao gồm việc Mỹ sẽ công nhận hợp pháp quyền quản lý bán đảo Crimea ở miền Nam mà Nga đã đơn phương sáp nhập vào năm 2014, và Tổng thống Trump cũng đề cập đến khả năng sẽ ngừng làm trung gian nếu một trong hai bên khiến việc thực hiện lệnh ngừng bắn trở nên khó khăn.
こうした中、プーチン大統領は、5月8日から3日間の停戦を一方的に発表し、和平に前向きな姿勢をアピールしたのに対し、ウクライナは4月末に、アメリカが求めてきた鉱物資源などの開発を共同で行う協定に署名し、関係強化を進めるなど、駆け引きが活発になっています。
Trong bối cảnh này, Tổng thống Putin đơn phương tuyên bố lệnh ngừng bắn kéo dài 3 ngày từ ngày 8 tháng 5, thể hiện lập trường tích cực đối với hòa bình. Ngược lại, vào cuối tháng 4, Ukraina đã ký kết một thỏa thuận hợp tác phát triển các nguồn tài nguyên khoáng sản theo yêu cầu của Mỹ, đồng thời thúc đẩy tăng cường quan hệ, khiến các hoạt động đối đầu và thương lượng trở nên sôi động hơn.
ロシアとウクライナ 市民の反応は
トランプ大統領について、ロシアの首都モスクワの市民からは、「よい方向に向かっている」などと期待する声が聞かれた一方、評価するのは時期尚早だという意見も聞かれました。
Phản ứng của người dân Nga và Ukraina về Tổng thống Trump: Tại thủ đô Moskva của Nga, có những ý kiến kỳ vọng như đang tiến triển theo hướng tốt, trong khi cũng có ý kiến cho rằng còn quá sớm để đánh giá.
一方、ウクライナでは、トランプ大統領の就任後、アメリカからの軍事支援が一時停止になったほか、巨額の人道支援が打ち切られたとみられ、NGOや市民団体、メディアなど幅広い範囲で影響が広がっています。
Trong khi đó, tại Ukraina, sau khi Tổng thống Trump nhậm chức, viện trợ quân sự từ Mỹ đã tạm thời bị đình chỉ, ngoài ra còn có thông tin cho rằng khoản viện trợ nhân đạo khổng lồ cũng đã bị cắt giảm, khiến ảnh hưởng lan rộng tới nhiều lĩnh vực như các tổ chức phi chính phủ, tổ chức dân sự và truyền thông.
ロシアのミサイルや無人機による市街地への攻撃もやまず、市民の犠牲は増え続けていて、国連人権高等弁務官事務所によりますと、侵攻以降、これまでに市民1万3000人以上が死亡しました。
Các cuộc tấn công vào khu vực dân cư bằng tên lửa và máy bay không người lái của Nga vẫn không ngừng, số lượng dân thường thiệt mạng tiếp tục gia tăng, và theo Văn phòng Cao ủy Nhân quyền Liên Hợp Quốc, kể từ khi cuộc xâm lược bắt đầu đến nay đã có hơn 13.000 dân thường thiệt mạng.
ことし3月の世論調査では、トランプ大統領の就任は「悪いことだ」と答えた人が73%に上り、反発が強まっています。
Trong cuộc khảo sát dư luận vào tháng 3 năm nay, có tới 73% người trả lời cho rằng việc ông Trump nhậm chức tổng thống là điều tồi tệ, cho thấy sự phản đối ngày càng gia tăng.
ロシア 国際政治学者“トランプ政権とロシア 共通点多い”
ロシアの国際政治学者ドミトリー・ススロフ氏は、NHKとのインタビューで、トランプ政権の発足で、アメリカの対ウクライナ政策が大きく変わることは想定内だったとしたうえで、「トランプ政権とロシアは、平和的解決に向けた考え方において、かなりの共通点がある」と指摘しました。
Nhà nghiên cứu chính trị quốc tế của Nga: Chính quyền Trump và Nga có nhiều điểm chung Ông Dmitry Suslov, một nhà nghiên cứu chính trị quốc tế của Nga, trong cuộc phỏng vấn với NHK đã cho biết rằng việc chính quyền Trump lên nắm quyền và dẫn đến sự thay đổi lớn trong chính sách của Mỹ đối với Ukraine là điều đã được dự đoán trước. Ông cũng chỉ ra rằng Chính quyền Trump và Nga có khá nhiều điểm chung trong cách tiếp cận hướng tới giải pháp hòa bình.
具体的には、
▽最終的な解決には、立場の弱いウクライナが大幅な譲歩を強いられるとしていることや
▽ウクライナのNATO=北大西洋条約機構への加盟は認められないとしていること
▽ウクライナと前のバイデン政権が、ロシアを挑発したという認識で一致していることだとしています。
Cụ thể, đó là: ▽ Trong việc giải quyết cuối cùng, Ukraine với vị thế yếu hơn sẽ buộc phải nhượng bộ lớn; ▽ Ukraine không được phép gia nhập NATO - Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương; ▽ Ukraine và chính quyền Biden trước đây đều nhất trí với quan điểm rằng họ đã khiêu khích Nga.
一方、ススロフ氏は「ロシアとトランプ政権には立場の違いもある。
Mặt khác, ông Suslov cho biết giữa Nga và chính quyền Trump cũng có những khác biệt về quan điểm.
それは、
主にウクライナの“
軍事化”と“
非軍事化”をめぐるものだ。
Đó chủ yếu là về quân sự hóa và phi quân sự hóa của Ukraine.
ロシアがウクライナとNATO
加盟国との
軍事協力に
一定の
制限を
課すことを
求めているの
に対し、
アメリカは、
武器の
追加供与や
共同演習の
可能性を
排除していない」と
述べました。
Nga yêu cầu áp đặt một số hạn chế đối với hợp tác quân sự giữa Ukraina và các quốc gia thành viên NATO, trong khi Mỹ tuyên bố không loại trừ khả năng cung cấp thêm vũ khí hoặc tiến hành các cuộc diễn tập chung.
また、ロシアが侵攻後に、一方的に併合を宣言したウクライナの東部と南部の4つの州のうち、掌握していない地域の領有権の主張を取り下げる可能性については、「ウクライナの“非軍事化”などを確実にするほうが、領土よりも重要だ。
Ngoài ra, về khả năng rút lại yêu sách chủ quyền đối với các khu vực mà Nga chưa kiểm soát trong bốn tỉnh miền đông và miền nam Ukraine mà Nga đã đơn phương tuyên bố sáp nhập sau cuộc xâm lược, ông nói: Việc đảm bảo phi quân sự hóa của Ukraine quan trọng hơn lãnh thổ.
ロシアが
譲歩する
可能性は
十分ある」と
述べ、ロシアがウクライナの“
非軍事化”の
見返りとして、
領有権の
主張を
取り下げる可能性があると
分析しました。
Ông phân tích rằng khả năng Nga nhượng bộ là hoàn toàn có thể, và Nga có thể từ bỏ yêu sách chủ quyền để đổi lấy việc phi quân sự hóa Ukraine.
そのうえで「ロシアは、受け入れ可能な停戦が提示されれば、戦闘を停止するだろう。
Trên cơ sở đó, nếu một lệnh ngừng bắn có thể chấp nhận được được đề xuất, Nga sẽ ngừng chiến đấu.
受け入れ可能な
停戦には、ロシア
側の
条件が
満たされなければならない。
Một lệnh ngừng bắn có thể chấp nhận được phải đáp ứng các điều kiện của phía Nga.
条件を
設定するのはプーチン
大統領だ」と
述べました。
Tổng thống Putin sẽ là người đặt ra các điều kiện.
さらに、トランプ大統領が、ロシアかウクライナのいずれかが、停戦の実現を困難にした場合、仲介をやめる可能性に言及したことについては、「アメリカが仲介をやめれば、ウクライナへの軍事支援もやめることになるだろう。
Hơn nữa, về việc Tổng thống Trump đề cập đến khả năng sẽ ngừng làm trung gian nếu một trong hai bên Nga hoặc Ukraine gây khó khăn cho việc thực hiện lệnh ngừng bắn, ông nói: Nếu Mỹ ngừng làm trung gian, có lẽ cũng sẽ ngừng hỗ trợ quân sự cho Ukraine.
それは、
情勢を
一変させる
重要な
契機と
なる」と
述べ、ロシアに
有利に
働くとの
見方を
示しました。
Nó nói rằng điều đó sẽ trở thành một bước ngoặt quan trọng làm thay đổi hoàn toàn tình hình, và bày tỏ quan điểm rằng điều này sẽ có lợi cho Nga.
和平案 アメリカとヨーロッパ 双方の案に大きな隔たり
ロイター通信は4月25日に、アメリカが4月17日にウクライナなどに示した和平案と、その対案として、ウクライナとヨーロッパが23日にアメリカに示した和平案の内容を伝えました。
Đề xuất hòa bình: Khoảng cách lớn giữa các đề xuất của Mỹ và châu Âu. Hãng tin Reuters ngày 25 tháng 4 đã đưa tin về nội dung của đề xuất hòa bình mà Mỹ đã trình bày với Ukraine và các nước khác vào ngày 17 tháng 4, cũng như đề xuất đối ứng mà Ukraine và châu Âu đã trình bày với Mỹ vào ngày 23 tháng 4.
それによりますと、アメリカの提案は、ウクライナの領土や安全の保証をめぐってウクライナ側に譲歩を迫るなど、双方の案には大きな隔たりがみられます。
Theo đó, đề xuất của Mỹ có sự khác biệt lớn so với phương án của phía còn lại, khi yêu cầu phía Ukraina nhượng bộ về vấn đề đảm bảo an ninh và lãnh thổ của Ukraina.
【領土】
このうち、ウクライナの領土をめぐっては、
《アメリカ案》
▽ロシアが2014年に一方的に併合した南部クリミアを管轄することを、アメリカが法的に承認するほか、
▽ロシアが2022年に一方的に併合を宣言した東部ルハンシク州を管轄することを、事実上、承認するとしています。
【Lãnh thổ】Trong đó, về lãnh thổ của Ukraina, Phương án của Mỹ bao gồm: Mỹ sẽ công nhận hợp pháp việc Nga quản lý bán đảo Crimea ở phía nam, nơi Nga đã đơn phương sáp nhập vào năm 2014; ngoài ra, trên thực tế cũng sẽ công nhận việc Nga quản lý tỉnh Luhansk ở phía đông, nơi Nga đã tuyên bố đơn phương sáp nhập vào năm 2022.
▽また、同じくロシアが一方的に併合を宣言した東部のドネツク州、南部のザポリージャ州、ヘルソン州については、ロシアが掌握している地域を管轄することを、事実上、承認するとしています。
Ngoài ra, đối với các tỉnh Donetsk ở miền đông, Zaporizhzhia và Kherson ở miền nam mà Nga cũng đã đơn phương tuyên bố sáp nhập, phía này trên thực tế công nhận việc Nga quản lý các khu vực mà họ đang kiểm soát.
▽東部のハルキウ州については、ウクライナが領土を回復するとしています。
Về tỉnh Kharkiv ở miền đông, Ukraina cho biết sẽ giành lại lãnh thổ.
一方、
《ウクライナとヨーロッパの対案》
▽領土の問題は、完全かつ無条件の停戦のあと議論され、解決されるとしたうえで、交渉は、現在の支配地域を基準として開始するとしています。
Mặt khác, Phương án thay thế của Ukraina và châu Âu cho rằng vấn đề lãnh thổ sẽ được thảo luận và giải quyết sau khi đạt được lệnh ngừng bắn hoàn toàn và vô điều kiện, đồng thời các cuộc đàm phán sẽ bắt đầu dựa trên khu vực kiểm soát hiện tại.
【安全の保証】
ウクライナの安全の保証については、
《アメリカ案》
▽ウクライナは、強固な安全の保証を得るとしているものの、
▽NATO=北大西洋条約機構への加盟は求めないとしています。
Về đảm bảo an ninh cho Ukraine, phương án của Mỹ cho rằng Ukraine sẽ nhận được sự đảm bảo an ninh vững chắc, tuy nhiên sẽ không yêu cầu gia nhập NATO Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương.
一方、
《ウクライナとヨーロッパの対案》
▽ウクライナは、NATOの加盟国が攻撃を受けた場合、加盟国全体への攻撃とみなして、反撃などの対応をとる集団的自衛権の行使を定めた北大西洋条約の第5条のような強固な安全の保証を、アメリカなどから得るとしています。
Mặt khác, Phương án thay thế cho Ukraine và châu Âu quy định rằng Ukraine sẽ nhận được sự đảm bảo an ninh vững chắc từ Mỹ và các nước khác, tương tự như Điều 5 của Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương, trong đó quy định việc thực thi quyền phòng vệ tập thể, coi một cuộc tấn công vào một quốc gia thành viên NATO là một cuộc tấn công vào toàn bộ các quốc gia thành viên và có các biện pháp đáp trả như phản công.
▽さらに、ウクライナ軍の兵力や、ウクライナ領内への友好国の部隊の駐留などには制限は課されないとしています。
Hơn nữa, không có hạn chế nào được áp dụng đối với lực lượng quân đội của Ukraine cũng như việc đồn trú của các lực lượng từ các quốc gia thân thiện trong lãnh thổ Ukraine.
【経済】
経済分野では、
《アメリカ案》
▽2014年のクリミア併合以降の経済制裁は解除されるとしています。
【Kinh tế】Trong lĩnh vực kinh tế, phương án của Mỹ cho rằng các biện pháp trừng phạt kinh tế được áp dụng sau khi Crimea sáp nhập vào năm 2014 sẽ được dỡ bỏ.
一方、
《ウクライナとヨーロッパの対案》
▽持続的な平和が達成されたあとには、アメリカによる制裁が段階的に緩和される可能性があるとしています。
Mặt khác, Phương án của Ukraina và châu Âu cho rằng sau khi đạt được hòa bình bền vững, các biện pháp trừng phạt của Mỹ có thể sẽ được dỡ bỏ dần dần.
さらに、
▽ロシアが、ウクライナの損害を補償するまで、制裁で凍結されたロシアの資産はそのままとし、ウクライナは、この資産などを通じて補償を受けたり、復興を進めたりするとしています。
Hơn nữa, tài sản của Nga bị đóng băng do các lệnh trừng phạt sẽ được giữ nguyên cho đến khi Nga bồi thường thiệt hại cho Ukraina, và Ukraina sẽ nhận được bồi thường hoặc thúc đẩy tái thiết thông qua các tài sản này.
USAID事業停止が人道支援に影響
アメリカのトランプ政権は、ウクライナへの軍事情報の共有や軍事支援を一時的に停止したほか、ウクライナに対して巨額の人道支援を行ってきたUSAID=アメリカ国際開発庁について8割の事業を打ち切る方針を示しています。
Chính quyền Trump của Mỹ đã tạm thời ngừng chia sẻ thông tin quân sự và hỗ trợ quân sự cho Ukraine, đồng thời bày tỏ ý định chấm dứt 80% các dự án của USAID - Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ, cơ quan đã cung cấp hỗ trợ nhân đạo lớn cho Ukraine, điều này sẽ ảnh hưởng đến hoạt động hỗ trợ nhân đạo.
USAIDは、軍事侵攻以降、ウクライナで破壊された学校の再建やエネルギー施設の復旧など、広範囲の支援を行っていて、突然の事業の停止に影響が広がっています。
USAID đang thực hiện nhiều hỗ trợ rộng rãi tại Ukraina, bao gồm tái thiết các trường học bị phá hủy và phục hồi các cơ sở năng lượng kể từ sau cuộc xâm lược quân sự, và việc đột ngột dừng các dự án đang gây ra ảnh hưởng lan rộng.
ウクライナのメディアは、USAIDの支援は、これまでに人道支援に26億ドル、開発支援に50億ドル、政府予算への直接支援が300億ドル、少なくとも合わせて376億ドルと、日本円にして5兆円を超える規模だと伝えています。
Các phương tiện truyền thông Ukraine đưa tin rằng sự hỗ trợ của USAID cho đến nay đã bao gồm 2,6 tỷ USD viện trợ nhân đạo, 5 tỷ USD hỗ trợ phát triển, 30 tỷ USD hỗ trợ trực tiếp cho ngân sách chính phủ, tổng cộng ít nhất là 37,6 tỷ USD, tương đương hơn 5 nghìn tỷ yên Nhật.
地元のコンサルティング企業が、ことし2月に、70を超える市民団体を対象に行った調査では、USAIDの支援停止を受けて、
▽25%が人員を削減したほか
▽12%は一部の事業の閉鎖に追い込まれた
と回答しました。
Trong cuộc khảo sát do một công ty tư vấn địa phương thực hiện vào tháng 2 năm nay đối với hơn 70 tổ chức xã hội, trước việc USAID ngừng hỗ trợ, 25% cho biết đã cắt giảm nhân sự và 12% trả lời rằng họ buộc phải đóng cửa một số dự án.
USAIDの資金に頼っていたNGOや市民団体も少なくないとみられ、人道支援への影響も懸念されています。
Nhiều tổ chức phi chính phủ và các đoàn thể xã hội từng phụ thuộc vào nguồn tài trợ của USAID, do đó cũng đang lo ngại về tác động đối với hoạt động hỗ trợ nhân đạo.
USAIDの支援停止は、ウクライナのボランティア団体の活動に大きな影響を与えています。
Việc USAID ngừng hỗ trợ đang gây ảnh hưởng lớn đến hoạt động của các tổ chức tình nguyện tại Ukraina.
このうち、首都キーウに本部があり、ロシア軍の攻撃があった現場で住宅の再建や住民の心理的なサポートを行う団体は、侵攻後の3年間で5万人以上のボランティアが活動しました。
Trong số này, tổ chức có trụ sở tại thủ đô Kyiv, nơi thực hiện tái thiết nhà ở và hỗ trợ tâm lý cho cư dân tại các khu vực bị quân đội Nga tấn công, đã có hơn 50.000 tình nguyện viên tham gia hoạt động trong ba năm kể từ sau cuộc xâm lược.
先月24日、ロシア軍のミサイル攻撃で50棟以上の集合住宅が破壊され12人が死亡したキーウの現場にもおよそ30人のボランティアが駆けつけ、爆風で壊れた屋根や窓ガラスなどを撤去していました。
Vào ngày 24 tháng trước, tại hiện trường ở Kyiv nơi hơn 50 tòa nhà chung cư bị phá hủy và 12 người thiệt mạng do cuộc tấn công bằng tên lửa của quân đội Nga, khoảng 30 tình nguyện viên cũng đã nhanh chóng có mặt để dọn dẹp mái nhà và cửa kính bị phá hủy do sức ép của vụ nổ.
自宅の家具をほとんど失ったという20代の女性は「ボランティアの人たちは『何をどう手伝いますか?』と声をかけてくれ、何でもやってくれるので、とても大切です」と話していました。
Một phụ nữ ở độ tuổi 20, người đã mất hầu hết đồ đạc trong nhà, nói: Những người tình nguyện đã hỏi tôi Chúng tôi có thể giúp gì cho bạn? và họ sẵn sàng làm bất cứ điều gì, vì vậy họ rất quan trọng đối với tôi.
団体の現場責任者は「人々が苦しむのを、見て見ぬふりはできない。
Người chịu trách nhiệm hiện trường của tổ chức nói: Chúng tôi không thể làm ngơ khi thấy mọi người đang đau khổ.
攻撃を
受けた
現場には
絶望と
涙しかない」と
話していました。
Tại hiện trường bị tấn công, chỉ còn lại tuyệt vọng và nước mắt.
ただ、団体は、ことし2月を最後に、USAIDの支援が打ち切られ、資金不足に陥っています。
Tuy nhiên, tổ chức này đã rơi vào tình trạng thiếu hụt tài chính do sự hỗ trợ của USAID đã bị cắt đứt kể từ tháng 2 năm nay.
住宅の建設に使う建材のリサイクル事業を続けられなくなったほか、本部の運営スタッフの人数を半数まで削減せざるをえませんでした。
Ngoài việc không thể tiếp tục kinh doanh tái chế vật liệu xây dựng dùng cho xây dựng nhà ở, chúng tôi còn buộc phải cắt giảm một nửa số lượng nhân viên điều hành tại trụ sở chính.
団体のトップ、ドミトロ・イワノフ氏は、資金不足を補おうと、日本や韓国などの政府系機関と交渉しようとしています。
Ông Dmytro Ivanov, người đứng đầu tổ chức, đang cố gắng đàm phán với các cơ quan chính phủ của Nhật Bản, Hàn Quốc và các nước khác nhằm bù đắp sự thiếu hụt tài chính.
ただ、イワノフ氏は「最大の課題は、資金不足でより多くの事業が実施できなくなったことだ。
Tuy nhiên, ông Ivanov cho biết: Vấn đề lớn nhất là do thiếu vốn nên không thể triển khai thêm nhiều dự án hơn.
USAIDの
代わりを
見つけるのは
簡単ではないが、
新しいパートナーを
見つけなければならない」と
話していました。
Việc tìm kiếm một đối tác thay thế cho USAID không phải là điều dễ dàng, nhưng chúng ta phải tìm một đối tác mới.