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監された。44年（建武20年）、大司馬の呉漢が死去すると、光武帝は儒者たちに誄（弔詞）を作るよう命じた。杜篤は獄中で誄を作り、光武帝の賞賛を受けて、絹布を賜り刑を免除された。 杜篤は洛陽の修築に反対し、前漢の都であった長安に都を置くよう主張する「論都賦」を作って上奏した。