国くにを国くにたらしめる要素ようそは何なになのか、ということでは、伝統的でんとうてきに、領土りょうど、国民こくみん、統治権とうちけん、これが国家こっかの三要素さんようそだ、といわれてきた。つまり、一定いっていの土地とちとそこに住すむ人々ひとびと、そしてその土地とちおよび人々ひとびとに支配権しはいけんをもつ統治権力とうちけんりょく、この三みっつがそろってはじめて国家こっかというものが成なり立たつ、というわけである。たしかに、このうちのどれ一ひとつが欠かけても国家こっかは成なり立たたないから、そのかぎりでは、これが国家こっかの三要素さんようそだというのは、まちがいではない。しかし、一定いっていの土地とちとそこに住すむ人々ひとびとというのは、国家こっかというものがなくても存在そんざいする。いわば国家こっか以前いぜんの存在そんざいである。そこに国家こっかが成立せいりつするのは、その土地とちおよび人々ひとびとを支配しはいする統治権力とうちけんりょくが現あらわれることによって、である。つまり、国家こっかの三要素さんようそとされるもの本質ほんしつは「権力けんりょく」にあり、「権力けんりょく」こそが国家こっかの実体じったいだ、ということである。
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