Эта конструкция используется для выражения существования предмета, события или явления (не человека).パリの 市長選挙が あります。
Глагол в форме ない + ことが + существительное/прилагательное/глаголN4
Эта конструкция используется для преобразования глагола в именную группу, выражая «не делать чего-либо» как проблему, причину и т.д.犬の 散歩の 場所が 足りない ことが 問題です。