일본어 뉴스: 福祉の相談支援人員確保が困難に機能集約化で特例制度創設へ

福祉ふくしの相談そうだん支援しえん人員じんいん確保かくほが困難こんなんに機能きのう集約しゅうやく化かで特例とくれい制度せいど創設そうせつへ

복지의 상담 지원 인원확보가 곤란. 기능 집약화로 특례제도 창설.

介護かいごや障害しょうがい福祉ふくしなど、分野ぶんやごとに配置はいちされている福祉ふくしの相談そうだん支援しえんに当あたる人員じんいんの確保かくほが、今後こんご、人口じんこう減少げんしょうによって特とくに地方ちほうで難むずかしくなるとして、厚生こうせい労働ろうどう省しょうは、機能きのうを集約しゅうやく化かするための特例とくれい制度せいどを創設そうせつする方針ほうしんを固かためたことがわかりました

간호나 장애복지 등, 분야별로 배치되어 있는 복지의 상담지원에 따른 인원 확보가 앞으론 인구감소에 따라 특히 지방에서 어려움을 겪을 것이기에 후생노동청에선 기능을 집약화 하기 위해 특례제도를 창설할 방침을 굳혔음이 알려졌습니다

国くにの推計すいけいによりますと、福島ふくしま県けんの一部いちぶの町村ちょうそんを除のぞいた全国ぜんこくおよそ1700せんななひゃくの市区しく町村ちょうそんのおよそ3さん割わりは、2050年にせんごじゅうねんまでに2015年にせんじゅうごねんと比くらべて人口じんこうが半数はんすう未満みまんになるとされています

국가의 방침에 따르면 후쿠시마현의 일부 지방을 제외한 전국 약 1700개 지방의 거의 3할은 2050년 까지 2015년과 비교하여 인구가 절반 미만이 될 것이라 나타났습니다

こうした中なか、厚生こうせい労働ろうどう省しょうは、特とくに地方ちほうの自治体じちたいでは、現在げんざいは分野ぶんやごとに置おかれている福祉ふくしの職員しょくいんの確保かくほが難むずかしくなるとして、一部いちぶの機能きのうを集約しゅうやく化かするための特例とくれい制度せいどを創設そうせつする方針ほうしんを固かためました

와중 후생노동청에서는 특히 지방의 자치체에서 현재 분야에 놓인 복지 직원의 확보가 어려워짐에 따라 일부 기능을 집약화 시키기 위한 특례제도를 창설하기 위한 방침을 약속했습니다

具体ぐたい的てきには、介護かいごや子こども、障害しょうがい福祉ふくし、それに生活せいかつ困窮こんきゅう者しゃ支援しえんの4よっつの分野ぶんやについて、住民じゅうみんからの相談そうだんを受うけて支援しえんにつなげる機能きのうを一いち本ほん化かします

구체적으로는 간호나 아이,장애복지와 생활곤궁자 지원과 같은 4가지 분야에 대해 주민들의 상담을 받아 지원으로 연결시킬 기능을 단일화 합니다

支援しえんが必要ひつような家庭かていには
▽高齢こうれいの親おやが子こどもを支ささえるいわゆる「8050はちまるごーまる問題もんだい」や
▽子育こそだてと介護かいごの「ダブルケア」など、複合ふくごう的てきな問題もんだいを抱かかえているケースも多おおく、制度せいどの縦たて割わりを超こえた対応たいおうも可能かのうになるとしています

지원이 필요 없는 가정에는 고령의 부모가 아이를 지원하는 말하자면 ’8050문제‘나 육아와 간호의 ‘더블케어’ 등 복합적인 문제를 안고있는 케이스가 많기에 제도의 종적 관계를 넘어선 대응도 가능할 것으로 보입니다

また、都道とどう府県ふけんからアドバイザーを派遣はけんしたり、地域ちいきの住民じゅうみんとの連携れんけいを強化きょうかしたりする方針ほうしんで、厚生こうせい労働ろうどう省しょうは一部いちぶの自治体じちたいで先行せんこう的てきに実施じっしするための費用ひようを来年度らいねんど予算よさん案あんの概算がいさん要求ようきゅうに盛もり込こむ方針ほうしんです

또한 도도부현부터 어드바이저를 파견하거나 지역의 주민과의 연휴를 강화시키는 등의 방침으로 후생노동청은 일부 지자체의 선행적으로 실시하기 위한 비용을 내년 예산안의 계산요구를 포함시키는 방침입니다

社会しゃかい福祉ふくし学がくが専門せんもんで同志社どうししゃ大学だいがく社会しゃかい学部がくぶの永田ながた祐ゆう教授きょうじゅは「特とくに人口じんこうの少すくない地域ちいきでは、配置はいちが義務ぎむづけられた専門せんもん職しょくの確保かくほも難むずかしくなっている

사회복지학 전문의 도시샤대학 사회학부 @@@@ 교수는 “특히 인구가 적은 지역에서는 배치가 의무 되어있는 전문직의 확보도 어려워지고 있고

行政ぎょうせいの『縦たて割わり』を解消かいしょうするためにも機能きのうの集約しゅうやくは必要ひつような選択せんたくだが、支援しえん者しゃに負担ふたんがかからないよう、支援しえん者しゃへのバックアップ体制たいせいもしっかり考かんがえる必要ひつようがある」と話はなしていました

행정의 ‘종적관계‘를 해결하기 위해 기능의 집약화는 필요한 선택이지만 지원자에게 부담이 되지 않도록 지원자에게 백업 체제도 제대로 생각할 필요가 있다“ 라고 했다

専門せんもん家か「支援しえん者しゃを孤立こりつさせないための支援しえん同時どうじに必要ひつよう」
相談そうだん支援しえん機能きのうの集約しゅうやく化かについて、社会しゃかい福祉ふくし学がくが専門せんもんの同志社どうししゃ大学だいがく社会しゃかい学部がくぶの永田ながた祐ゆう教授きょうじゅは「人口じんこうの少すくない中なか山間さんかん地域ちいきなどでは相談そうだん支援しえんを担になう人手ひとでが特とくに足たりていない

전문가 “지원자를 고립시키지 않기 위한 지원이 당시에 필요” 상담지원기능 집약화에 대해 사회복지학 전문 도시샤대학 사회학부 @@@@교수는 “인구가 적은 나카야마 지역 등에선 상담지원을 담당할 인원이 특히 부족하다

例たとえば高齢こうれい者しゃからの相談そうだんを受うけ付つける『地域ちいき包括ほうかつ支援しえんセンター』では社会しゃかい福祉ふくし士しや保健ほけん師しなどの専門せんもん職しょくを配置はいちすることが義務ぎむづけられているが、特とくにこうした専門せんもん職しょくの確保かくほが課題かだいで、募集ぼしゅうをかけても人ひとが集あつまらないということが実際じっさいに起おきている

예를들면 고연령자 부터의 상담을 접수받는 ’지역 포괄 지원 센터‘에선 사회 복지사나 보건사 등 전문직을 배치하는 것이 의무이지만, 특히 이런 전문직의 보건이 과제며 모짖을 해도 사람이 모이지 않는 등의 일이 실제로 일어나고 있다.

近年きんねんは都市とし近郊きんこうでも同様どうようの声こえが聞きかれるようになっていて、近ちかい将来しょうらいは都市とし部ぶを含ふくめて問題もんだいとなる可能かのう性せいがある」と話はなしていました

근래에는 도시 근교에도 같은 목소리가 들려오고 있다. 가까운 장래애는 도시 지역을 포함해 문제가 될 가능성이 있다“라고 한다

そのうえで、「家族かぞくの形かたちの変化へんかや地域ちいきのつながりの希薄きはく化か、雇用こようの不安定ふあんてい化かなどを背景はいけいに『8050はちまるごーまる問題もんだい』など、これまで想定そうていされていなかった困難こんなんが生しょうじている中なかで、今いままでの制度せいどでは支援しえんが届とどかなくなってきている

그 위에 가족 형태의 변화나 지역 연결의 기백화, 고용의 불완전화의 배경에 ‘8050문제’ 등, 지금까지 상정 되어있지 않던 곤란함이 살아나는 와중에 지금까지의 제도에선 지원이 닿지 않게 되어가고 있다

相談そうだん支援しえんの機能きのうの集約しゅうやく化かをしていくことで、『縦たて割わり』の制度せいどを包括ほうかつ的てきな仕組しくみにしていくきっかけにするような発想はっそうの転換てんかんが求もとめられている」と指摘してきしていました

상담지원의 기능 집약화를 하는 것으로 종적관계의 제도를 포괄적인 구상하며 그것을 계기로 발상의 전환이 요구되어야 한다거 지적 되었다

一方いっぽうで、「集約しゅうやく化かする場合ばあい、1いち人にんの支援しえん者しゃが高齢こうれい者しゃや障害しょうがい者しゃなどすべての相談そうだんに対応たいおうするような形かたちだとうまく機能きのうしない場合ばあいがあるので、支援しえん者しゃを孤立こりつさせないための支援しえんも同時どうじに必要ひつようだ

한편으론 “집약화를 하는 경우,1명의 지원자가 고령자나 장애인 등의 전체의 상담을 대응하는 형태라면 제대로 게능하지 못 하는 경우가 있기 때문에,지원자를 고립 시키지 않기 이한 지원도 동시에 필요하다

例たとえば、近隣きんりんの市町村しちょうそんで協力きょうりょくして拠点きょてんを整備せいびしたり、小ちいさな自治体じちたいでは確保かくほできない専門せんもん職しょくを都道とどう府県ふけんから派遣はけんしたりするなど、バックアップのあり方ありかたをしっかりと検討けんとうすることが重要じゅうようだ」と話はなしていました

예를들면 근린 행정구역과 협력하여 거점을 정비하거나 작은 작은 지자체에선 확보할 수 없는 전문직을도도부현에서 파견하는 등 백업이 있을 것을 확실하게 검토한느 것이 중요하다