保護司ほごし制度せいど見直みなおしに向むけた報告ほうこく書しょまとまる 法務省ほうむしょうの検討けんとう会かい

大津おおつ市しで保護ほご司つかさの男性だんせいが殺害さつがいされた事件じけんを受うけて安全あんぜん確保かくほのための対策たいさくとして、対象たいしょう者しゃを複数ふくすうの保護司ほごしで支援しえんすることなどが盛もりこまれています。

刑務所けいむしょや少年しょうねん院いんを出でた人ひとの立ち直たちなおりを地域ちいきで支援しえんする保護司ほごしは、高齢こうれい化かが進すすみ、担い手にないても年々ねんねん減少げんしょうしていることが課題かだいとなっています。

こうした現状げんじょうを踏ふまえて法務省ほうむしょうの検討けんとう会かいは、持続じぞく可能かのうな制度せいどへの見直みなおしに向むけた報告ほうこく書しょを取とりまとめ、牧原まきはら法務ほうむ大臣だいじんに手渡てわたしました。

それによりますと、人材じんざい不足ふそくを解消かいしょうするため、保護司ほごしの人脈じんみゃくに頼たよって担い手にないてを探さがすだけでなく、公募こうぼ制せいを試験しけん的てきに導入どうにゅうすることや、原則げんそく66歳さい以下いかとしている新任しんにんの保護司ほごしの年齢ねんれい制限せいげんを、撤廃てっぱいすることなどが盛もりこまれています。

また、大津おおつ市しで保護ほご司つかさの男性だんせいが殺害さつがいされた事件じけんを受うけて安全あんぜん確保かくほのために新あらたな対策たいさくも盛り込もりこまれ、対象たいしょう者しゃが異性いせいであったり、長期ちょうき間かんに及およんだりする場合ばあいは、複数ふくすうの保護司ほごしで支援しえんしたり途中とちゅうで交代こうたいしたりするとしています。

さらに、ボランティアで行おこなわれている保護司ほごしの活動かつどうに報酬ほうしゅうを支払しはらうべきか検討けんとうされましたが、地域ちいき社会しゃかいの自発じはつ的てきな善意ぜんいの象徴しょうちょうであり報酬ほうしゅう制せいはなじまないとしました。

一方いっぽう、これまでは保護司ほごしの活動かつどうにかかった費用ひようが十分じゅうぶんに支払しはらわれていなかったとして、実費じっぴの支給しきゅうを充実じゅうじつさせるとしています。

そして、5年ねんごとに保護ほご司つかさの待遇たいぐうを含ふくめ制度せいどのあり方ありかたや維持いじするための方策ほうさくなどを検討けんとうするとしています。

法務省ほうむしょうは、この報告ほうこく書しょを踏ふまえた保護ほご司法しほうの改正かいせい案あんを早はやければ来年らいねんの通常つうじょう国会こっかいに提出ていしゅつする方針ほうしんです。

保護司ほごしの数かず 10年ねん前まえから1000人にん以上いじょう減少げんしょう 高齢こうれい化かも

保護司ほごしは、刑務所けいむしょでの服役ふくえきを終おえた人ひとなどの立ち直たちなおりを地域ちいきで支援しえんする民間みんかんのボランティアで、非ひ常勤じょうきんの国家こっか公務員こうむいんと位置付いちづけられています。

各かく都道とどう府県ふけんにある保護ほご観察かんさつ所しょが地域ちいきの保護ほご司会しかいの意見いけんを聞きいて推薦すいせんし、法務ほうむ大臣だいじんから委嘱いしょくされます。

ことし1月つき時点じてんでの全国ぜんこくの保護司ほごしの数かずは、5万まん2500人にんの定員ていいんに対にたいし、4万まん6584人にんとなっています。

2021年度ねんどから、78歳さいになるまで活動かつどうができるとしていた制度せいどを、本人ほんにんが希望きぼうすれば80歳さいになるまで活動かつどうできるようにしたことから、近年きんねんは増加ぞうか傾向けいこうにあるものの10年ねん前まえから比較ひかくすると減少げんしょう傾向けいこうにあり、1000人にん以上いじょう少すくなくなっています。

また平均へいきん年齢ねんれいは65.6歳さいと高齢こうれい化かが進すすんでいて、担い手にないて不足ふそくが深刻しんこくな課題かだいとなっています。

担い手にないて不足ふそくが課題かだい 模索もさく続つづく地域ちいきの保護ほご司会しかい

担い手にないて不足ふそくが課題かだいとなる中なか、地域ちいきの保護ほご司会しかいでは模索もさくが続つづいています。

90人にんあまりが所属しょぞくする東京とうきょうの荒川あらかわ区く保護ほご司会しかいは、国くにが定さだめる定員ていいんに20人にん以上いじょう足たりない状態じょうたいが続つづいています。

こうした中なか、去年きょねん取り入とりいれたのが保護ほご司つかさの活動かつどうを一定いってい期間きかん体験たいけんできる「インターンシップ」です。

国くにが担い手にないて確保かくほに有効ゆうこうだとして、推進すいしんしている取り組とりくみです。

会社かいしゃ員いんで税理士ぜいりしの野村のむら知とも栄さかえさん（51）は、インターンシップを経へてことし2月つきから保護司ほごしとして活動かつどうしています。

仕事しごとで付き合つきあいのある保護ほご司つかさから勧誘かんゆうされたのがきっかけで、インターンシップでは対象たいしょう者しゃの面接めんせつはできないものの、犯罪はんざい防止ぼうしや更生こうせいへの理解りかいを呼よびかける啓発けいはつ活動かつどうに参加さんかしたり、先輩せんぱい保護ほご司つかさから経験けいけん談だんを聞きいたりし理解りかいを深ふかめていったと言いいます。

野村のむらさんは「社会しゃかい復帰ふっきへの支援しえんなど本当ほんとうに自分じぶんにできるのか不安ふあんや怖こわさがあったので、インターンシップという形かたちで不安ふあんを解消かいしょうできたのは良よかったと思おもいます。相手あいての心こころの支ささえになるような保護ほご司つかさになりたいです」と話はなしていました。

深刻しんこくな保護ほご司つかさの高齢こうれい化か 情報じょうほう発信はっしんなど強化きょうかへ

こうした取り組とりくみで人材じんざい確保かくほを進すすめている一方いっぽう、深刻しんこくなのが全国ぜんこく的てきな課題かだいでもある保護ほご司つかさの高齢こうれい化かです。

荒川あらかわ区く保護ほご司会しかいは半分はんぶん以上いじょうが60代だい以上いじょうで、今後こんご10年間ねんかんで30人にんほどが退任たいにんする予定よていです。

会かいは、さらなる人材じんざい確保かくほに向むけて9月つき検討けんとうチームを立たち上あげ、若手わかての保護司ほごしからは「そもそも保護司ほごしが何なにをしているのか。どうすれば保護司ほごしになれるか分わからない人ひとが多おおい」とか「大津おおつ市しでの事件じけんもあり、保護司ほごしは危あぶないと思おもっている人ひとが多おおい。いろいろな活動かつどうを知しってもらうことが大事だいじだ」といった意見いけんが出だされました。

今後こんご、情報じょうほう発信はっしんの強化きょうかなどに取り組とりくみ、毎年まいとし新あらたな人材じんざいを3人にん確保かくほすることを目標もくひょうに取り組とりくんでいくことにしています。

荒川あらかわ区く保護ほご司会しかいの熊井くまい昌一郎しょういちろう会長かいちょうは「とにかく新あたらしい人ひとにチャレンジしてもらえるように、若わかい人ひとの意見いけんを取り入とりいれながら方策ほうさくを考かんがえていきたい」と話はなしていました。

専門せんもん家か “地域ちいき全体ぜんたいで保護ほご司つかさになれる仕組しくみ 考かんがえていくこと重要じゅうよう”

保護司ほごしに詳くわしい専門せんもん家かは、働はたらいていても活動かつどうすることができ、意欲いよくある人ひとが保護ほご司つかさになれる仕組しくみ作づくりを地域ちいきで考かんがえていくことが重要じゅうようだと指摘してきします。

龍谷大学りゅうこくだいがく矯正きょうせい・保護ほご総合そうごうセンターの浜井はまい浩一こういちセンター長ちょうは「人ひとが更生こうせいするためには、地域ちいきの中なかで生活せいかつを再建さいけんし、居場所いばしょができることが大事だいじで、その居場所いばしょを作つくるための支ささえになるのが保護ほご司つかさだ。そうした存在そんざい意義いぎを社会しゃかいが理解りかいして制度せいどの継続けいぞくを考かんがえていく必要ひつようがある。社会しゃかい貢献こうけんに意欲いよくがある人ひとは大勢たいせいいるはずで、地域ちいき全体ぜんたいで、そうした人ひとたちが保護ほご司つかさになれる仕組しくみ作づくりを考かんがえていくことが重要じゅうようだ」と話はなしています。

その上うえで国くにが協力きょうりょくを求もとめる形かたちで、学校がっこうや自治体じちたいの職員しょくいんが保護ほご司つかさを兼務けんむしたり、企業きぎょうが、勤務きんむ時間じかん中ちゅうに社員しゃいんが保護ほご司つかさの活動かつどうをすることを推奨すいしょうする取り組とりくみも検討けんとうすべきだとしています。