Actualités japonaises: 【解説】トランプ新大統領就任で何が変わる？安保経済外交

アメリカの第だい47代だい大統領だいとうりょうに共和党きょうわとうのドナルド・トランプ氏しが就任しゅうにんしました。

日本にっぽん、そして世界せかいにどのような影響えいきょうを与あたえるのか。

安全あんぜん保障ほしょう、経済けいざい、内政ないせい・外交がいこう、日本にっぽんへの影響えいきょうについて、それぞれの分野ぶんやについて解説かいせつします。

【動画どうが】日本にっぽんの安全あんぜん保障ほしょうは？

（政治せいじ部ぶ徳丸とくまる政まさし嗣デスク）

Q.トランプ政権せいけんの発足ほっそくにより、日本にっぽんの安全あんぜん保障ほしょう面めんでどのような変化へんかが起おきそうか？

A.まだ、はっきり見通みとおせない、というのが率直そっちょくなところです。これまでトランプ大統領だいとうりょうは、日にち米べい関係かんけいに関にかんする言及げんきゅうは少すくないんですね。就任しゅうにんの演説えんぜつでもありませんでした。政府せいふは、新しん政権せいけんの要人ようじんらと接触せっしょくを重かさね、スタンスを探さぐってきました。ある外務がいむ省しょう関係かんけい者しゃは「アメリカが中国ちゅうごくと対峙たいじする上うえで、日本にっぽんの存在そんざいは欠かかせず、対たいアジア戦略せんりゃくの方向ほうこう性せいは変かわらない感触かんしょくだ」と話はなしてはいます。今回こんかいの就任しゅうにん式しきにあわせ、日にち米べい外相がいしょう会談かいだんや日にち米べい豪ごう印しるしのクアッドの枠組わくぐみの外相がいしょう会合かいごうなどが開ひらかれる見通みとおしとなっていることはその表あらわれと言いえるかもしれません。

一方いっぽうで政府せいふ内ないには「トランプ氏しは予測よそく困難こんなんだ」として、NATO同様どうように日本にっぽんにも防衛ぼうえい費ひの増額ぞうがくを要求ようきゅうしてくることへの懸念けねんも根強ねづよくあります。その場合ばあい、政府せいふとしては、すでに防衛ぼうえい費ひをGDPの2％に増ふやす取り組とりくみなどを進すすめていて、これらで同盟どうめい強化きょうかに十分じゅうぶん貢献こうけんできることを丁寧ていねいに説明せつめいし、理解りかいを求もとめていく方針ほうしんです。

Q.トランプ政権せいけんのもとでも日にち米べい関係かんけいを維持いじ・強化きょうかしていく上うえで、何なにがカギになるか？

A.何なにより首脳しゅのう間かんの関係かんけいが重要じゅうようだと思おもいます。といいますのも、トランプ政権せいけん1期き目めは、安倍あべ元もと総理そうり大臣だいじんと強固きょうこな信頼しんらい関係かんけいが築きずかれ、この土台どだいがあったからあまり強つよい要求ようきゅうをしてこなかったという見方みかたもあるんです。政府せいふ関係かんけい者しゃは「性格せいかくも政治せいじ信条しんじょうも違ちがうので、まったく同おなじものにはならないのは当然とうぜんだが、石破いしば総理そうりの個性こせいをいかし、また違ちがった形かたちでのつながりの醸成じょうせいを図はかりたい」としています。

政府せいふとしては、できるだけ早期そうきに石破いしば総理そうり大臣だいじんとトランプ大統領だいとうりょうとの会談かいだんを実現じつげんし、首脳しゅのう間かんの対話たいわを始はじめたい考かんがえです。まさに大統領だいとうりょう就任しゅうにん式しき出席しゅっせきのため、岩屋いわや外務がいむ大臣だいじんがアメリカを訪おとずれていますけれども新しん政権せいけんの要人ようじんらと会あい、日にち米べい首脳しゅのう会談かいだんに向むけた地じならしをしたいとしていて、実現じつげんの時期じきがまずは当面とうめんの焦点しょうてんになります。

（※動画どうがは3分ふん39秒びょう。データ放送ほうそうではご覧ごらんになれません）

【動画どうが】日本にっぽん経済けいざいへの影響えいきょうは？

（経済けいざい部ぶ吉武よしたけ洋輔ようすけキャップ）

Q.注目ちゅうもくされた関税かんぜいに関かかわる大統領だいとうりょう令れいですが、アメリカの有力ゆうりょく紙しが、初日しょにちに新あらたな関税かんぜいを課かすことを見送みおくると伝つたえていますね？

A.初日しょにちに具体ぐたい策さくに踏み切ふみきることはないと伝つたえられています。一方いっぽうで、就任しゅうにん演説えんぜつでは「貿易ぼうえき制度せいどの見直みなおしに着手ちゃくしゅし、国民こくみんへの課税かぜいではなく、外国がいこくに関税かんぜいを課かす」と強調きょうちょうしていました。今後こんご、実際じっさいに関税かんぜいの引き上ひきあげを乱発らんぱつするような事態じたいになれば、影響えいきょうは大おおきそうです。相手あいて国こくも関税かんぜいをかけ返かえす『報復ほうふく合戦かっせん』が激はげしくなるおそれもあります。特とくに新しん政権せいけんの閣僚かくりょう候補こうほには対たい中ちゅう強硬きょうこう派はが多おおいので、米べい中ちゅう対立たいりつが一段いちだんと深ふかまれば、中国ちゅうごく経済けいざいが下押したおしされる可能かのう性せいがあります。

ただ、トランプ政権せいけん1期き目めの時ときも対たい中国ちゅうごくを中心ちゅうしんに、大幅おおはばな関税かんぜい引き上ひきあげを行おこないましたが、世界せかいの経済けいざい・景気けいきが停滞ていたい・減速げんそくしたかというとそういうわけでもなかったです。当時とうじアメリカで取材しゅざいしていましたが、トランプ大統領だいとうりょうの目的もくてきは、あくまでアメリカの労働ろうどう者しゃや農家のうかを守まもることでした。中国ちゅうごくとの当時とうじの貿易ぼうえき交渉こうしょうでは、最終さいしゅう的てきに、アメリカ産さんの農産物のうさんぶつやエネルギーを大量たいりょうに購入こうにゅうさせることを約束やくそくさせるかわりに、予告よこくしていた一部いちぶの関税かんぜいの発動はつどうを見送みおくる、という対応たいおうもとりました。厳きびしい措置そちを打ち上うちあげて、ディールによって目的もくてきを達成たっせいする、相手あいて国こくから譲歩じょうほを引き出ひきだすのがトランプ流りゅうだという見方みかたもあります。

Q.実際じっさいに関税かんぜい引き上ひきあげとなると日本にっぽん経済けいざいへの影響えいきょうは、どうなるのでしょうか？

A.一律いちりつ10％などの関税かんぜいが、実際じっさいに発動はつどうされれば、当然とうぜん影響えいきょうは出でてきます。特とくに、政府せいふ内ないでは、日本にっぽんの稼かせぎ頭あたまの自動車じどうしゃへの懸念けねんは強つよいです。日本にっぽんで生産せいさんしてアメリカに輸出ゆしゅつするという構造こうぞうを見直みなおすことになりかねないからです。また、日本にっぽん政府せいふが警戒けいかいしているのが、メキシコとカナダへの関税かんぜい引き上ひきあげ。日本にっぽんの自動車じどうしゃメーカーは、アメリカへの輸出ゆしゅつに関税かんぜいがからないことを前提ぜんていに、メキシコやカナダに多おおくの工場こうじょうを建設けんせつしてきました。関税かんぜいをかけられれば、多おおくの企業きぎょうが戦略せんりゃくの見直みなおしを迫せまられることになります。

一方いっぽう、自動車じどうしゃをめぐっては、就任しゅうにん演説えんぜつでは「EVの義務ぎむ化かを撤回てっかいする」という発言はつげんもありました。日本にっぽんの自動車じどうしゃメーカーにとっても、今後こんごの開発かいはつ戦略せんりゃくに関かかわるだけに、具体ぐたい的てきな政策せいさくが注目ちゅうもくされます。日本にっぽん政府せいふとしては、関税かんぜい引き上ひきあげによる影響えいきょうを避さけるため、新しん政権せいけんとの対話たいわで日本にっぽん企業きぎょうによるアメリカの経済けいざい・雇用こようへの貢献こうけんを粘り強ねばりづよく伝つたえていく方針ほうしんです。

Q.日本にっぽんではガソリン価格かかくの高騰こうとうなど、円えん安やすによる影響えいきょうも出でています。トランプ氏しの就任しゅうにんでマーケットへの影響えいきょうはどうなるのでしょうか？

A.為替かわせについては、まだ方向ほうこう性せいが見通みとおしにくい状況じょうきょうです。輸入ゆにゅう関税かんぜいの引き上ひきあげがドル高だか・円えん安やすにつながるという見方みかたがある一方いっぽう、トランプ大統領だいとうりょうがドル安やすを志向しこうするのでは、という見方みかたもあります。1つ言いえるのは、経済けいざい大国たいこくであるアメリカの大統領だいとうりょうの発言はつげんや政策せいさくに神経しんけいをとがらせる展開てんかいが続つづくため、ボラタイル＝相場そうばが変動へんどうしやすくなる、という見方みかたもあります。

（※動画どうがは4分ふん59秒びょう。データ放送ほうそうではご覧ごらんになれません）

【動画どうが】今後こんごの世界せかい情勢じょうせいは？

（国際こくさい部ぶ石井いしい勇作ゆうさくデスク）

Q.トランプ大統領だいとうりょう、就任しゅうにん直後ちょくごから動き出うごきだしてますね？

A.就任しゅうにん式しきで演説えんぜつを行おこなった際さいに、数多かずおおくの具体ぐたい的てきな政策せいさくに言及げんきゅうしていました。課題かだいとして掲かかげていた不法ふほう移民いみん対策たいさくについては、メキシコとの国境こっきょうの非常ひじょう事態じたいを宣言せんげんし、軍ぐんを派遣はけんすると表明ひょうめいしました。またエネルギーをめぐっても、非常ひじょう事態じたいを宣言せんげんし、エネルギー価格かかくの高騰こうとうによってインフレがもたらされたとして、規制きせいを緩和かんわし化石かせき燃料ねんりょうの増産ぞうさんを行おこなう方針ほうしんを示しめしました。この延長えんちょうといってもよいですが、地球ちきゅう温暖おんだん化か対策たいさくの国際こくさい的てきな枠組わくぐみ「パリ協定きょうてい」からの離脱りだつも表明ひょうめいしました。いずれもバイデン政権せいけんからの大幅おおはばな政策せいさくの転換てんかんとなります。

演説えんぜつでも言及げんきゅうしていましたが、政策せいさく遂行すいこうの「スピード感かん」も今回こんかいの特徴とくちょうだと思おもいます。初日しょにちから公約こうやくの実現じつげん、政策せいさくの転換てんかんを大おおきくアピールした形かたちです。大統領だいとうりょうの権限けんげんで、議会ぎかいでの承認しょうにんを経へずに政策せいさくを推進すいしんできる大統領だいとうりょう令れいという手法しゅほうを使つかっているのもスピードを重視じゅうししたという面めんもあるだろうと思おもいます。

トランプ氏しは初日しょにちから多おおく政策せいさくを打うちだし、アメリカの黄金おうごん時代じだいが始はじまるとしています。ただ、トランプ大統領だいとうりょう、就任しゅうにん演説えんぜつのテーマのひとつは「団結だんけつ」だとしていましたが、政策せいさく転換てんかんの中なかには前ぜん政権せいけんが進すすめてきた、多様たよう性せいを重視じゅうしする政策せいさくなど人々ひとびとの価値かち観かんにも関かかわるものもあります。アメリカで深刻しんこくな分断ぶんだんが続つづく中なか、選挙せんきょで自身じしんを支持しじしなかった人ひとたちも含ふくめて、どのように国民こくみんの結束けっそくをはかるのか、まだ道筋みちすじは見みえていないのではないかと思おもいます。

Q.そして気きになるのがウクライナなどの世界せかい情勢じょうせいがどうなっていくのか。トランプ氏しは、今後こんごどのような外交がいこうを展開てんかいするのでしょうか？

A.外交がいこう・安全あんぜん保障ほしょう上じょうの最大さいだいの焦点しょうてんは中国ちゅうごくといって良よいと思おもいます。人事じんじ面めんを見みても、国務こくむ長官ちょうかんにルビオ氏し、安全あんぜん保障ほしょう担当たんとうの大統領だいとうりょう補佐ほさ官かんにウォルツ氏しといずれも対たい中ちゅう強硬きょうこうとされる人物じんぶつを起用きようしました。物議ぶつぎを醸かもしたグリーンランドやパナマ運河うんがをめぐる発言はつげんも、トランプ氏しとしては、いずれも中国ちゅうごくの安全あんぜん保障ほしょう上じょうの脅威きょういを念頭ねんとうに置おいたものでもあります。習近平ちから国家こっか主席しゅせきと対話たいわもしつつ、一方いっぽうで中国ちゅうごくにどう対抗たいこうしていくのかが、トランプ政権せいけんの外交がいこう・安全あんぜん保障ほしょう政策せいさくの起点きてん、中心ちゅうしんとなるとも言いえると思おもいます。その文脈ぶんみゃくでウクライナ、中東ちゅうとうの政策せいさくも影響えいきょうを受うけると思おもいます。トランプ大統領だいとうりょうは就任しゅうにん式しきの演説えんぜつで力ちからによる平和へいわ、それも力ちからを行使こうししないことによる平和へいわに言及げんきゅうしていました。

トランプ氏しとしてはウクライナや中東ちゅうとうにアメリカとして人ひと・モノ・カネといった資源しげんをこれまでのようにはつぎ込つぎこまない形かたちで、安定あんていをさせようとするのではないかと思おもいます。

民主党みんしゅとうのバイデン政権せいけんは対たい中国ちゅうごくを念頭ねんとうに、日にち米べい韓かん、日にち米べいフィリピン、あるいは日にち米べい豪ごう印しるしのクアッド、さらには米べい英えい豪ごうのAUKUSなど、小規模しょうきぼなマルチの枠組わくぐみを重視じゅうししてきました。これについて、トランプ政権せいけんで安保あんぽ担当たんとう補佐ほさ官かんを務つとめるウォルツ氏しも先日せんじつ、こうした枠組わくぐみを維持いじ発展はってんさせていく必要ひつようがあると明言めいげんしていました。

その意味いみでは中国ちゅうごくと相対あいたいしていく上うえで、日本にっぽんの役割やくわりも変かわらず期待きたいされると思おもいます。トランプ政権せいけんは確たしかに「アメリカ第だい一いち」、自国じこく優先ゆうせんに軸じく足あしを移うつすと思おもいますが、変かわる部分ぶぶんと、変かわらない部分ぶぶんについて注意ちゅういして見みていく必要ひつようがあると思おもいます。