仕事や勉強、家事以外でのスマートフォンなどの使用は1日2時間以内を目安にするよう促す条例案が、22日、愛知県豊明市の市議会で採決され、賛成多数で可決・成立しました。市によりますと、すべての市民を対象にスマートフォンなどの使用時間の目安を示した条例は全国で初めてで、10月1日に施行されます。
豊明市は、スマートフォンなどは生活に欠かせない必需品だとする一方で、長時間の使用は、睡眠不足などの健康面のほか、家族の会話が短くなるなど家庭環境にも影響を与え、子どもの健全な生育を妨げるおそれがあるとして、仕事や勉強、家事以外でのスマートフォンやタブレット、ゲーム機などの使用は、1日2時間以内を目安にするよう促す条例案を市議会に提出しました。
この条例案について、22日午後、市議会本会議で採決が行われ、議長を除く19人の議員のうち12人が賛成し、賛成多数で可決・成立しました。
条例の対象となるのは、▽すべての市民と▽市内の学校に通う18歳未満の子どもで、子どもの使用については、▽小学生以下は午後9時まで、▽中学生以上は午後10時までとする時間帯の目安も盛り込まれ、各家庭でルールを作るよう促しています。
条例に強制力や罰則はありません。
市議会では、付帯決議も可決され、1日2時間以内という条例の記述について、▽あくまで目安であることを明確にし、生活スタイルや家庭環境の多様性を尊重すること、▽市民に誤解を与えないよう丁寧でわかりやすい情報提供を行うこと、そして▽定期的に効果や市民の反応を検証し、必要に応じて条例の見直しを行うことなどを求めました。
市によりますと、すべての市民を対象にスマートフォンなどの使用時間の目安を示した条例は全国で初めてで、10月1日に施行されます。
豊明市議会での討論
スマートフォンなどの使用時間の目安を示した条例案について市議会本会議では採決の前に討論が行われました。
賛成の議員の意見
「女子中学生から『LINEのグループに30分以内に返信しないといけないので風呂にもスマホを手放さずに入っている』という話を聞いた。この条例が依存症の予防や、家族で考えるきっかけになることを期待している」
「条例は『こうしなさい』ではなく、『こういう考え方もある』というメッセージであり、市民が生活や子育てを見つめ直すためのやさしい提案だ」
「それぞれの家庭でルールを作る際に条例を根拠にしてもらえればいい」
反対の議員の意見
「そもそもスマホの使用時間は家庭のしつけの中で決めることだ」
「学校にも家庭にも居場所がない子どもにとってはスマホが居場所になっていることもあるのではないか。使う時間が制限されれば居場所がなくなることにつながらないか」
「条例という形にするのであればよほどの科学的根拠が必要だがスマホの使用時間と睡眠時間の減少との関係がデータで立証されていない」
