2005年、
アメリカ南部ルイジアナ
州などで
1800人以上が
犠牲になったハリケーン「カトリーナ」から
20年となり、
被災地の
人たちが
犠牲者を
追悼するとともに、
復興への
決意を
新たにしました。
2005年,美國南部路易斯安那州等地因颶風「卡崔娜」造成超過1800人罹難,至今已過20年,受災地區的民眾一方面悼念罹難者,同時也重新立下復興的決心。
一方、
トランプ政権はFEMA=
連邦緊急事態管理庁を
効率化するとして
人員の
削減などを
進める
方針ですが、
災害支援の
遅れにつながりかねないと
懸念の
声もあがっています。
另一方面,川普政府表示將通過精簡FEMA(聯邦緊急事態管理署)來提高效率,並計劃削減人員等措施,但也有聲音擔憂這可能導致災害救援延遲。
ハリケーン「カトリーナ」から
20年2005年8月にアメリカ
南部を
襲ったハリケーン「カトリーナ」は、
強風や
洪水で
1800人以上が
犠牲になりました。
卡崔娜颶風20週年 2005年8月襲擊美國南部的「卡崔娜」颶風,因強風和洪水造成超過1800人罹難。
20年前、「カトリーナ」が
上陸した
日にあたる
29日、
被害の
大きかったルイジアナ
州のニューオーリンズでは
犠牲者を
追悼する
式典が
行われました。
20年前,正值「卡崔娜」颶風登陸的29日,在受災最嚴重的路易斯安那州紐奧良,舉行了悼念罹難者的儀式。
ジャズ発祥の
音楽の
街、ニューオーリンズの
中心部はにぎわいを
取り
戻しているものの、
堤防が
決壊して
壊滅的な
被害が
出た
地域は
低所得者層が
多く、
放置された
空き
家が
目立ち、
復興に
向けた
取り
組みが
続いています。
爵士樂發源的音樂之城紐奧良的市中心雖然已經恢復了熱鬧,但堤防決堤造成毀滅性損害的地區多為低收入群體,廢棄的空屋十分顯眼,復興的努力仍在持續進行中。
災害の
記憶をとどめるための
絵が
描かれた
堤防の
前では、
集まった
人たちが、
犠牲者に
黙とうをささげたあと、
音楽に
合わせて
踊りながら
地域を
練り
歩き、
復興への
決意を
新たにしていました。
在繪有為了銘記災害記憶的堤防前,聚集的人們在為犧牲者默哀後,隨著音樂跳舞繞行社區,重新立下復興的決心。
「カトリーナ」では、FEMA=
連邦緊急事態管理庁の
対応の
遅れに
批判が
集まって
行政や
地域の
災害対応が
見直される
きっかけとなりました。
在「卡崔娜」颶風中,FEMA(聯邦緊急事態管理署)因應對遲緩而受到批評,這也成為行政機關及地方對災害應變進行檢討的契機。
トランプ
政権はFEMAを
効率化するとして
人員の
削減などを
進める
方針ですが、
災害支援の
遅れにつながりかねないと
懸念の
声もあがっていてアメリカの
災害史に
残る「カトリーナ」から
20年の
節目の
年に
災害対応をめぐる
議論が
改めて
活発になっています。
川普政府以提高FEMA效率為由,推動裁員等政策,但也有人擔心這可能導致災害援助延遲。在距離美國災害史上留下印記的「卡崔娜」颶風20週年的今年,圍繞災害應對的討論再次變得活躍。
トランプ
政権 FEMAの
人員削減方針 アメリカで
災害時の
支援の
調整や
生活再建などの
対応にあたるFEMA=
連邦緊急事態管理庁は、ハリケーン「カトリーナ」で
対応が
遅れたとして
批判を
受けました。
一方、トランプ
政権はFEMAについて、「
国民が
最も
必要なときに
支援を
受けられていない」などとしてことし
1月、
これまでの
災害対応などを
検証するための
評議会を
立ち
上げました。
另一方面,川普政府針對FEMA指出:「國民在最需要的時候無法獲得支援」,因此於今年一月成立了評議會,以檢討過去的災害應對等相關措施。
評議会では
連邦政府から
各州に
災害時の
権限を
移行することや
人員の
削減や
組織の
効率化を
目指していて、ことし
11月16日までに
提言をまとめる
方針です。
評議會正致力於將災害時的權限由聯邦政府移交給各州,並以削減人員和提升組織效率為目標,計劃在今年11月16日之前彙整出建議方案。
FEMA
一部職員「トランプ
政権 災害対応で
失敗招くお
それ」
FEMAの
一部の
職員は「カトリーナ」から
20年の
節目を
前に、
8月25日、
声明を
発表し、「カトリーナ」での
失敗を
2度と
繰り
返さないと
宣言した
上で、トランプ
政権の
方針は
今後の
災害対応でむしろさら
なる失敗を
招くおそれがあるとして、
人員の
削減や
減災のための
プログラムの
打ち
切りなどに
抗議する
書面を
議会下院に
提出しました。
FEMA部分職員:「川普政府的災害應對恐招致失敗」FEMA部分職員在「卡崔娜」颱風20週年前夕,於8月25日發表聲明,宣示絕不重蹈「卡崔娜」災害時的失敗,同時指出川普政府的政策反而可能在未來的災害應對中導致更多失敗,並向國會眾議院提交了抗議文件,反對削減人員及終止減災相關計畫等措施。
このなかでは、トランプ
政権のもとでFEMAの
経験豊富な
職員が
解雇されたり、
職員の
辞職が
促されたりしていてことしに
入って
常勤の
職員の
3分の
1が
離職したとし、
その結果、
組織内で
培われてきた
技能や
他の
政府機関との
関係性が
失われたと
警告しています。
在這之中,指出在川普政府下,FEMA經驗豐富的職員被解雇,或被促使辭職,今年以來已有三分之一的全職職員離職。報告警告,這導致組織內累積的技能及與其他政府機構的關係遭到喪失。
これについて、アメリカの
メディアは、FEMAから
去った
職員は
およそ2000人にのぼると
伝えています。
關於此事,美國媒體報導,離開FEMA的職員多達約2000人。
また、
書面では、
7月、
南部テキサス
州で
130人以上が
犠牲になった
洪水では「FEMAの
存在意義を
疑い、
根拠なく
経費削減を
優先する
指導層によって
支援が
妨げられた」として、
災害対応にすでに
悪影響が
出ているとして
懸念を
表明しています。
此外,書面中指出,7月在德州南部造成超過130人罹難的洪災中,「因質疑FEMA存在意義且毫無根據地優先考慮削減經費的領導層,導致援助受到阻礙」,並表達了對災害應對已經產生負面影響的憂慮。
NHKの
インタビューに
応じたFEMAの
緊急管理スペシャリストのデクラン・クロウさんは、
署名したあと、
停職処分を
受けたということで、「トランプ
政権は
職員の
多くがFEMAに
残ることを
難しくする
政策を
打ち
出し、
被災者を
支援する
能力に
影響を
与えている。
接受NHK採訪的FEMA緊急管理專家德克蘭·克羅先生表示,在簽署之後,他受到了停職處分。他說:「川普政府推出了讓許多職員難以留在FEMA的政策,這已經影響到我們支援災民的能力。」
大規模な
災害が
発生してもFEMAは
効果的な
対応をとることはできないだろう」と
危機感を
訴えました。
即使發生大規模災害,FEMA也無法採取有效的應對措施,他表達了這樣的危機感。
アメリカ
主要メディアは、こうしたFEMAをめぐる
混乱や
態勢の
縮小が、
災害対応の
遅れにつながりかねないと
懸念する
声を
伝えています。
美國主要媒體報導,針對這些圍繞FEMA的混亂與體制縮減,有聲音擔憂這可能導致災害應對的延遲。
復興進んでいない
地区も
ハリケーン「カトリーナ」で
南部ルイジアナ
州のニューオーリンズは
市街地の
80%が
浸水の
被害を
受けました。
中でも
特に
大きな
被害が
出たのは、ミシシッピ
川や
運河に
囲まれ、
堤防が
決壊したロウワーナインス
地区です。
其中受災最嚴重的是被密西西比河和運河包圍、堤防潰堤的下九區。
災害後に
再建された
堤防には
地元の
若者たちが、
水没した
住宅の
屋根の
上で
救助を
待つ
人たちや
避難所で
身を
寄せ
合う
人たちの
姿など、カトリーナの
記憶をとどめるためのアート
作品を
描きました。
災後重建的堤防上,當地年輕人繪製了藝術作品,描繪在被淹沒的住宅屋頂上等待救援的人們,以及在避難所裡相互依偎的人們等景象,以此保留卡崔娜颶風的記憶。
今月23日に
行われた
完成を
祝う
式典では、
市の
担当者が「この
街が
今から
20年後により
強くなり
続けるのだと
心に
刻んでおこう」と
呼びかけました。
在本月23日舉行的竣工慶祝典禮上,市府負責人呼籲大家:「讓我們銘記在心,這座城市從現在起在未來二十年將會持續變得更加堅強。」
この
地区では
大勢の
住民が
長期の
避難を
余儀なくされました。
かつて
住宅が
建っていた
場所の
多くが
今も
空き
地となっていて、
外壁や
屋根が
壊れたまま
放置された
住宅も
目立つなど、
復興が
進んでいない
様子がうかがえます。
許多曾經蓋有住宅的地方現在依然是空地,也可以看到外牆或屋頂損壞後被放置不管的房屋等,顯示復興進展緩慢。
地元の
非営利団体によりますと、
災害時におよそ
1万4000人いた
住民は
2023年の
時点で
5000人あまりにとどまっています。
根據當地的非營利組織表示,災害發生時約有1萬4千名居民,截至2023年僅剩下5千多人。
被災地で
住民支援するボランティア
ハリケーン「カトリーナ」の
被災地では、
住民を
支援するボランティアが
活動を
続けてきました。
ニューオーリンズのロウワーナインス
地区で
2007年から
住宅の
再建を
支援する
団体「ロウワーナイン・ドット・オーグ」によりますと、
住宅の
修理のための
行政の
支援額は
災害前の
資産価値に
基づいて
算出されたため、
低所得者層の
多いこの
地区では
多くの
住民が
修理費用を
工面できなかったということです。
根據自2007年以來在紐奧良下九區支援住宅重建的團體「Lowernine.org」表示,政府對於住宅修繕的援助金額是依照災害發生前的資產價值來計算,因此在低收入者眾多的這個地區,許多居民無法籌措修繕費用。
団体はこれまでに
住宅およそ
100棟を
建設、
400棟以上の
修理を
手がけてきました。
該團體至今已建造了約100棟住宅,並修繕了超過400棟房屋。
なんとか
住めるだけの
最低限の
修理で
済ませた
住民も
多く、
団体には
今も
依頼が
相次いでいるということです。
許多居民僅以最低限度的修繕勉強維持居住,目前團體仍持續不斷收到相關請求。
このうち
80歳の
女性は、
自宅の
床に
空いた
穴を
修理するための
経済的な
余裕がなく、
団体が
直して
くれるまで、
3週間、
放置せざるを
得なかったということです。
其中一位80歲的女性因經濟拮据,無法負擔修補自家地板破洞的費用,只能等到團體前來修繕,期間被迫放置了三個星期。
今月23日には、ボランティアたちが
住宅の
塗装を
きれいにはいでラベンダー
色に
塗り
直すための
作業を
進めていて、
女性は「
彼らの
活動には
本当に
感謝しています」と
話していました。
本月23日,志工們正在努力將住宅的舊漆清除乾淨,重新漆上薰衣草色。這位女性表示:「我真的非常感謝他們的活動。」
ローラ・ポール
代表は「
災害支援の
世界には、『
災害は
差別をしない』ということばがあります。
羅拉·保羅代表表示:「在災害支援的世界裡,有一句話叫做『災害不會歧視任何人』。
ただ、
私たちが
常に
言うのは『
災害は
差別をしないが、
復興は
確実に
差別をする』ということです。
不過,我們一直說的是:「災害不會歧視任何人,但重建卻確實會產生差別。」
この
地域は、
残念ながらその
典型例です」と
説明した
上で、「
空き
地となっている
土地に
元の
住民たちが
戻ってくる
姿を
見たいのです」と
話していました。
這個地區,很遺憾地說就是一個典型的例子。」他說明後補充道:「我希望能看到原本的居民們回到現在成為空地的土地上。」
ボランティアの
役割増トランプ
政権がFEMAの
人員や
資金を
削減する
方針を
検討する
中で
復興だけでなく
初期の
災害対応でもボランティア
団体の
果たす
役割が
増しつつあります。
隨著川普政府考慮削減FEMA的人員和資金,不僅在災後重建,連初期的災害應對中,志工團體所扮演的角色也正日益增加。
そのひとつが、ルイジアナ
州のトッド・テレルさんがハリケーン「カトリーナ」で
被災したあとに
設立したボランティア
団体「ユナイテッド・ケイジャン・ネイビー」です。
其中之一是由路易斯安那州的托德·特雷爾先生在颶風「卡崔娜」災害後成立的志願者團體「United Cajun Navy」。
テレルさんは、
漁業関係者や
教会に
通う
人たちなどを
束ねて
自主的に
救助や
捜索、
避難した
人たちの
支援にあたり、
団体は
広く
名を
知られるようになりました。
特雷爾先生統領著漁業相關人士和教會信徒等,自發地進行救援、搜尋及支援避難者,該團體因此廣為人知。
今では
他の
州でもハリケーンや
竜巻、
洪水、
山火事など
災害が
起きるたびに、
救助の
経験や
ボートや
重機の
運転などの
技能を
持った
メンバーを
即座に
派遣しています。
現在只要其他州發生颶風、龍捲風、洪水、山火等災害時,我們都會立即派遣擁有救援經驗及能操作船隻或重型機械等技能的成員前往支援。
ことし
7月に
南部テキサス
州で
130人以上が
犠牲になった
洪水では、
団体のメンバーや
現地で
募ったボランティアの
人たちが
川沿いにたまった
水を
抜くための
ポンプ車やがれきを
撤去するためのブルドーザーなどを
使って、
救助や
捜索の
一端を
担っていました。
今年七月在美國南部德克薩斯州發生的洪水中,有超過130人罹難。該團體的成員以及當地招募的志工們,利用抽水泵車排除河岸積水,並動用推土機清除瓦礫,協助進行救援和搜救工作的一部分。
「カトリーナ」の
際に
行政やボランティアの
支援拠点となったルイジアナ
州バトンルージュの
空港に
隣接した
倉庫には、
水や
食料からおむつ、
衣服、
おもちゃにいたるまで
企業や
個人から
寄付を
受けた
支援物資が
集められています。
在路易斯安那州巴吞魯日機場附近的倉庫,於「卡崔娜」颶風時期成為政府及志工的支援據點,現場集結了來自企業和個人的捐贈物資,從飲用水、食物到尿布、衣服、玩具等應有盡有。
物資は
災害がないときは
子どもや
高齢者などを
対象にしたチャリティーイベントで
配布し、
足りないもののリストを
公開して
寄付を
募り、
常時、
入れ
替えているということです。
物資在沒有災害時,會在針對兒童及高齡者等對象舉辦的慈善活動中發放,並公開不足物資的清單募集捐款,隨時進行更換。
水難救助のためのボートや、ボランティアが
寝泊まり
できるキャンピング
カー、
土のうを
作る
機械などを
所有し、
小型の
飛行機や
ヘリコプター、
消防車などを
派遣する
態勢も
整えています。
我們擁有用於水難救援的船隻、志工可以住宿的露營車、製作沙包的機器等,也已經建立了派遣小型飛機、直升機、消防車等的體制。
有力紙ニューヨーク・タイムズはこうした
初期の
災害対応にあたるボランティア
団体は
増加傾向にあるとした
上で、
今後、
地元当局や
他の
支援団体との
調整が
課題になると
論じています。
有力報紙《紐約時報》指出,參與這類初期災害應對的志願者團體有增加的趨勢,但今後如何與當地當局及其他支援團體協調,將成為一項課題。
ボランティア
団体代表「
災害対応や
復興で
役割果たす」
トッド
代表は「
決して
平たんな
道ではありませんでした。
行政から『
出て
行け』とか、『
不要だ』と
言われたことが
何度もあります。
我曾經多次被行政單位說「給我出去」或「你們不需要」。
行政には
常に
役割がありますが、
私たちの
生活を
守るのはボランティアと
市民なのです」と
話し、
行政を
補完するボランティアの
重要性を
強調しました。
行政雖然一直有其角色,但真正守護我們生活的是志工與市民。」他強調了補充行政作用的志工重要性。
そして「
私たちが
利用できる
資源をほかの
人々や
グループにも
広げて
いく。
然後「我們也會將我們可以利用的資源擴展到其他人或團體」
作り
出したものを
受け
継ぎ、
伝え、より
多くの
人に
参加してもらう。
それが
私たちの
使命です」と
話していました。
ルイジアナ
州立大学で
災害による
地域社会への
影響を
研究するケビン・スマイリー
氏は「カトリーナでは、
全米の
それぞれの
地域社会が
異常気象や
災害の
増加にどう
適応していくかが
浮き
彫りになりました。
路易斯安那州立大學研究災害對社區影響的凱文·史邁利表示:「在卡崔娜颶風期間,全美各地的社區如何適應極端天氣和災害增加的情況變得更加明顯。」
堤防を
作るだけでなく、
洪水に
対応できる
社会を
築く
必要があります」と
強調しました。
除了建造堤防之外,他還強調必須建立一個能夠應對洪水的社會。
そしてボランティアについて「
課題は
存在しますが、
支援したいという
人間の
根源的な
感情から、ボランティアの
組織化が
進んでいます。
雖然存在著課題,但基於人類想要支援他人的根本情感,志工活動的組織化正在推進中。
今後も、
災害対応や
復興で
大きな
役割を
果たしていくでしょう」と
述べ、
今後は
行政との
役割分担がいっそう
重要になると
指摘しています。
他表示:「今後在災害應對與復興方面也將發揮重要作用」,並指出未來與行政部門的職責分工將變得更加重要。