シマノ 下請したうけ法ほう違反いはんで勧告かんこく 製造せいぞう委託いたく先さきに金きん型がたを無償むしょう保管ほかんさせる

La Commission japonaise de la concurrence a reconnu le 17 que Shimano, qui détient une part de marché mondiale dans les pièces de vélo, avait violé la loi sur la sous-traitance en obligeant les entreprises sous-traitantes à stocker gratuitement les moules utilisés pour fabriquer des pièces de vélos et d’articles de pêche. Elle a émis une recommandation exigeant le paiement des frais et la prévention de la récidive.

Shimano, dont le siège social est situé à Sakai, Osaka, et qui détient une part de marché mondiale principalement dans les composants tels que les dérailleurs et les freins pour vélos de type sportif, a reçu la recommandation.

Selon la Commission japonaise du commerce équitable, Shimano a fait entreposer gratuitement, depuis décembre avant lannée dernière, plus de 4 300 moules utilisés pour la fabrication de dérailleurs de vélo et de moulinets de pêche, auprès denviron 120 entreprises sous-traitantes, et ce pendant une longue période, malgré labsence de commandes passées.

Parmi les moules, certains étaient entreposés sans commande depuis les années 1990, et il y en avait un qui pesait environ 2 tonnes.

Il y avait même des objets pesant jusquà six tonnes, et il paraît que certains entrepreneurs louaient des entrepôts pour les stocker.

En outre, il est dit quils faisaient également effectuer, sans rémunération, la saisie dans leur propre système de létat de stockage des moules et autres équipements, deux fois par an.

La Commission de la concurrence a reconnu que ces actes constituaient une violation de la loi sur la sous-traitance et a émis une recommandation exigeant le paiement d’un montant correspondant aux frais de stockage des moules et autres ainsi qu’à la rémunération des travaux, tout en demandant des mesures pour prévenir la récidive.

Il semblerait que certains départements aient également payé des frais de stockage, mais lors de laudition par la Commission de la concurrence, Shimano a expliqué quils étaient conscients que le stockage gratuit constituait une violation de la loi sur la sous-traitance, mais que la gestion navait pas été suffisamment rigoureuse.

Dautre part, lopérateur qui avait été contraint de stocker les objets aurait déclaré quil « avait des difficultés à trouver un lieu de stockage ».

Shimano a déclaré : « Nous prenons l’avertissement de la Commission de la concurrence très au sérieux et nous nous efforçons de prévenir toute récidive. » Après avoir reçu la recommandation de la Commission, Shimano a indiqué qu’elle procédait au paiement des frais et autres mesures envers les sous-traitants concernés. Elle a également commenté : « Nous prenons cette recommandation avec gravité, et nous allons revoir la formation interne, renforcer les systèmes de contrôle, et nous engager à renforcer davantage la conformité et à prévenir toute récurrence. »

Ces dernières années, les cas se multiplient où la Commission japonaise du commerce équitable adresse des recommandations aux entreprises ayant fait entreposer gratuitement des moules de fabrication chez leurs sous-traitants.

Lannée dernière, la Commission de la concurrence équitable a reconnu 21 cas de violation de la loi sur la sous-traitance, le nombre le plus élevé depuis lère Heisei, en raison de demandes injustes adressées aux sous-traitants, et a émis des recommandations ; parmi ceux-ci, plus de 40 %, soit 9 cas, concernaient la conservation des moules.

Depuis le début de cette année fiscale, plusieurs entreprises ont reçu des avertissements pour avoir fait entreposer gratuitement des moules chez leurs sous-traitants : le fabricant d’équipements domestiques « Corona » de la préfecture de Niigata, le grand fabricant d’équipements hydrauliques « Kayaba » dont le siège se trouve à Tokyo, le grand fabricant de matériaux de construction « Fuji Sash » à Kawasaki, ainsi que le fabricant de rétroviseurs automobiles et autres « Misato Kogyo » dans la préfecture de Gunma.

Selon l’expert : « Il est courant que, par coutume, les entreprises supportent les frais » Concernant les recommandations successives de la Commission de la concurrence sur la conservation gratuite des moules, l’avocat Tetsuya Nagasawa, spécialiste de la loi antimonopole et de la loi sur la sous-traitance, explique : « Les problèmes liés à la conservation des moules existent depuis longtemps, et il était fréquent, par usage, que les entreprises sous-traitantes prennent en charge les coûts. »

Il est vrai que le fait de conserver les moules implique l’espoir de futures commandes, mais en raison de notre position, il est difficile de facturer des frais, et je pense que, dans la réalité, les donneurs d’ordre en profitent.

De plus, si la conservation des moules devient prolongée et en grande quantité, cela pourrait également avoir un impact sur une production efficace.

Il est important de revenir au principe selon lequel ceux qui doivent supporter les coûts en assument la charge, et que le donneur dordre doit bien prendre conscience quil est problématique de faire supporter ces coûts au prestataire.