東京オリンピック・パラリンピックの
運営業務をめぐる
談合事件で、
広告大手の「
電通グループ」や「
博報堂」
など8
社が
不正な
受注調整を
行ったとして、
公正取引委員会は
独占禁止法違反を
認定し、
このうち7
社にあわせて33
億円余りの
課徴金の
納付を
命じました。
도쿄 올림픽·패럴림픽 운영 업무를 둘러싼 담합 사건에서, 광고 대기업인 덴츠 그룹과 하쿠호도 등 8개사가 부정한 수주 조정을 했다고 하여, 공정거래위원회는 독점금지법 위반을 인정하고 이 중 7개사에 합계 33억 엔이 넘는 과징금 납부를 명령했습니다.
独占禁止法違反が認定されたのは、広告大手の、▼「電通グループ」と▼事業会社の「電通」▼「博報堂」▼「ADKマーケティング・ソリューションズ」▼「東急エージェンシー」、それに、いずれもイベント制作会社の、▼「セレスポ」▼「フジクリエイティブコーポレーション」▼「セイムトゥー」の8社です。
독점금지법 위반이 인정된 것은 광고 대기업인 ▲「덴쓰 그룹」과 ▲사업회사인「덴쓰」▲「하쿠호도」▲「ADK 마케팅 솔루션즈」▲「도큐 에이전시」, 그리고 모두 이벤트 제작 회사인 ▲「세레스포」▲「후지 크리에이티브 코퍼레이션」▲「세임투」의 8개사입니다.
公正取引委員会によりますと、8社は遅くとも2018年4月以降、東京オリンピック・パラリンピック組織委員会が発注した各競技のテスト大会の計画立案業務の入札で、事前に受注予定の会社を決め、総額437億円のテスト大会や本大会の業務の大部分を受注し、競争を実質的に制限していたということです。
공정거래위원회에 따르면, 8개사는 늦어도 2018년 4월 이후 도쿄 올림픽·패럴림픽 조직위원회가 발주한 각 경기의 테스트 대회 기획 업무 입찰에서 사전에 낙찰 예정 회사를 정하고, 총액 437억 엔의 테스트 대회 및 본 대회의 업무 대부분을 수주하여 경쟁을 실질적으로 제한했다고 합니다.
組織委員会の元次長と「電通グループ」が、事前に各社から希望する競技や会場を聴き取るなどして受注予定の会社を選定し、各社にテスト大会の計画立案業務だけでなく、その実施業務やその後の本大会の運営業務も随意契約できるという方針を伝えていたということです。
조직위원회의 전 부국장과 ‘덴쓰 그룹’이 사전에 각 회사로부터 희망하는 경기나 장소를 청취하는 등 수주 예정 업체를 선정하고, 각 회사에 테스트 대회의 기획 수립 업무뿐만 아니라, 그 실행 업무 및 이후 본 대회의 운영 업무도 수의계약으로 할 수 있다는 방침을 전달했다는 것입니다.
公正取引委員会は、8社が不正な受注調整を行い独占禁止法に違反したとして、このうち今は広告事業を直接行っていない「電通グループ」を除く7社に対し、再発防止などを求める排除措置命令を出しました。
공정거래위원회는 8개사가 부정한 수주 조정을 하여 독점금지법을 위반했다며, 이 중 현재 광고 사업을 직접 하지 않는 ‘덴츠 그룹’을 제외한 7개사에 대해 재발 방지 등을 요구하는 시정명령을 내렸습니다.
また「課徴金減免制度」に基づいて最初に不正を自主申告したADK側を除く7社に対し、あわせて33億2592万円の課徴金の納付を命じました。
또한 과징금 감면 제도에 따라 처음으로 위법 행위를 자진 신고한 ADK 측을 제외한 7개사에 대해 총 33억 2,592만 엔의 과징금 납부를 명령했습니다.
この談合事件では、起訴された組織委員会の元次長は有罪が確定し、6社と各社の幹部ら6人は「談合はなかった」と無罪を主張するなど争っていて、このうち4社に対しては1審や2審で罰金2億円から3億円の有罪判決が言い渡され、控訴や上告をしています。
이 담합 사건에서는 기소된 조직위원회의 전 부위원장이 유죄가 확정되었고, 6개사와 각 사의 간부 6명은 담합은 없었다며 무죄를 주장하는 등 다투고 있습니다. 이 중 4개사에 대해서는 1심이나 2심에서 벌금 2억 엔에서 3억 엔의 유죄 판결이 선고되어 항소나 상고를 하고 있습니다.
電通グループ “行政処分の取り消し訴訟を提起する”
電通グループは、ホームページでコメントを出し、今回の行政処分について「司法の場で当社の見解を真摯(しんし)に説明し公正な判断を受ける必要があることから、本日、取り消し訴訟を提起することを決定した」としています。
덴쓰 그룹 “행정처분 취소 소송을 제기한다” 덴쓰 그룹은 홈페이지에 논평을 내고, 이번 행정처분에 대해 “사법의 장에서 당사의 입장을 진지하게 설명하고 공정한 판단을 받을 필요가 있기 때문에, 오늘 취소 소송을 제기하기로 결정했다”고 밝혔다.
公正取引委員会の命令については「法令違反の対象が『テストイベント実施等業務』や『本大会運営等業務』にも及ぶとしており、これらの点について当社と『電通』の認識と大きく異なっていて看過できない相違がある」としています。
공정거래위원회의 명령에 대해서는 법령 위반의 대상이 테스트 이벤트 실시 등 업무와 본 대회 운영 등 업무에도 미친다고 하고 있으며, 이들 점에 대해 당사와 덴츠의 인식과 크게 달라 간과할 수 없는 차이가 있다고 하고 있습니다.
専門家「国を挙げての活動で公金得る企業は 社会的責任ある」
組織のガバナンスの問題に詳しい青山学院大学の八田進二名誉教授
「本来は組織委員会が指揮命令系統の権限を持って主導的に大会を運営すべきだったが、外部の電通側に全面的に任せてしまい、誠実で健全な組織運営ではなく自分たちの利権を得るような形になっていた。
전문가 국가 차원의 활동으로 공공 자금을 받는 기업은 사회적 책임이 있다 조직의 거버넌스 문제에 정통한 아오야마가쿠인대학의 핫타 신지 명예교수는 원래는 조직위원회가 지휘 명령 체계의 권한을 가지고 주도적으로 대회를 운영했어야 하지만, 외부의 덴쓰 측에 전면적으로 맡겨 버려, 성실하고 건전한 조직 운영이 아니라 자신들의 이권을 챙기는 형태가 되어 있었다고 말했다.
広告会社らは
東京オリンピックを
成功させるために
寄与したんだという
考えが
あると
思うが、
今回、
必ずしも公正な
取り引きではなかったと
指摘された
点は、
十分に
反省すべきだと
思う」と
指摘しました。
광고회사들은 도쿄 올림픽을 성공시키기 위해 기여했다는 생각이 있다고 보지만, 이번에 반드시 공정한 거래만은 아니었다고 지적된 점은 충분히 반성해야 한다고 지적했습니다.
その上で、今後の教訓について「国を挙げての活動で公金を得る企業は、社会的責任があり、誠意を持って透明性のある対応をしなければならず、企業としても説明する責任がある。
그 위에서, 앞으로의 교훈에 대해 국가적으로 추진되는 활동에서 공금을 받는 기업은 사회적 책임이 있으며, 성의를 가지고 투명한 대응을 해야 하며, 기업으로서도 설명할 책임이 있다고 말했다.
組織委員会も
国民に
説明責任を
果たさないまま
解散してしまったのは
非常に
大きな問題であり、
国や
東京都も、
今から
でも国民に
納得いくような
報告書を
出し、
二度とこういう
ミスをしてはいけないという
教訓を
残すべきだ」と
述べました。
조직위원회도 국민에게 설명 책임을 다하지 않은 채 해산해 버린 것은 매우 큰 문제이며, 국가와 도쿄도 또한 지금이라도 국민이 납득할 수 있는 보고서를 내고, 다시는 이런 실수를 해서는 안 된다는 교훈을 남겨야 한다고 말했습니다.