日本新闻: 政府「骨太の方針」決定防衛力「5年以内」に抜本的強化を明記

政府せいふはことしの「骨太ほねぶとの方針ほうしん」を決定けっていしました。焦点しょうてんの1つとなっていた防衛ぼうえい費ひの扱あつかいについて、NATOの加盟かめい国こくがGDPの2％以上いじょうを目標もくひょうとしていることを例示れいじし、防衛ぼうえい力りょくを「5年ねん以内いない」に抜本ばっぽん的てきに強化きょうかすることを明記めいきしました。

政府せいふは、持ち回もちまわりの臨時りんじ閣議かくぎで、岸田きしだ内閣ないかくでは初はじめてとなる、ことしの経済けいざい財政ざいせい運営うんえいと改革かいかくの基本きほん方針ほうしん「骨太ほねぶとの方針ほうしん」を決定けっていしました。

焦点しょうてんの1つとなっていた防衛ぼうえい費ひの扱あつかいについては、NATO＝北大ほくだい西洋せいよう条約じょうやく機構きこうの加盟かめい国こくがGDP＝国内こくない総そう生産せいさんの2％以上いじょうを目標もくひょうとしていることを例示れいじし、防衛ぼうえい力りょくを「5年ねん以内いない」に抜本ばっぽん的てきに強化きょうかするとしています。

そして台湾たいわんをめぐっては「日にち米べい首脳しゅのう会談かいだんで両りょう首脳しゅのうは、台湾たいわん海峡かいきょうの平和へいわと安定あんていの重要じゅうよう性せいを強調きょうちょうするとともに、両りょう岸きし問題もんだいの平和へいわ的てき解決かいけつを促うながした」と本文ほんぶんの注釈ちゅうしゃくに記しるされました。

骨太ほねぶとの方針ほうしんに台湾たいわんに関にかんする記述きじゅつが盛り込もりこまれるのは、初はじめてだということです。

また、新型しんがたコロナへの対応たいおう策さくでは、◇感染かんせんが拡大かくだいした時ときに病床びょうしょうを増ふやすなどして確実かくじつに入院にゅういんできる体制たいせいを整備せいびし◇都道とどう府県ふけんが臨時りんじに設もうける医療いりょう施設しせつに、公立こうりつ病院びょういんが医療いりょう人材じんざいを派遣はけんするなど医療いりょう提供ていきょう体制たいせいの充実じゅうじつを図はかるとしています。

さらに、◇出産しゅっさん育児いくじ一いち時じ金きんの増額ぞうがくをはじめ妊娠にんしん・出産しゅっさんに伴ともなう経済けいざい的てき負担ふたんの軽減けいげんに向むけた議論ぎろんを進すすめ、◇子こどもを性せい犯罪はんざいから守まもるため性せい犯罪はんざい歴れきのある人ひとが保育ほいくや教育きょういくの仕事しごとに就つくのを制限せいげんする「日本にっぽん版ばんDBS」の導入どうにゅうに取り組とりくむとしています。

そして、財政ざいせい健全けんぜん化か目標もくひょうについては「財政ざいせい健全けんぜん化かの『旗はた』を下おろさずこれまでの財政ざいせい健全けんぜん化か目標もくひょうに取り組とりくむ」として、時期じきは明示めいじしなかったものの、2025年度ねんどに基礎きそ的てき財政ざいせい収支しゅうしを黒字くろじ化かするという、これまでの目標もくひょうを維持いじする方針ほうしんを示しめしています。

一方いっぽうで「経済けいざいあっての財政ざいせいだ」としたうえで「状況じょうきょうに応おうじ必要ひつような検証けんしょうを行おこなっていく」と明記めいきし、自民党じみんとう内ないの積極せっきょく財政ざいせい派はのグループに配慮はいりょして、経済けいざい状況じょうきょうによっては目標もくひょうの見直みなおしにも含ふくみを持もたせた形かたちとなりました。

焦点しょうてんの防衛ぼうえい費ひ岸田きしだ首相しゅしょう「将来しょうらいにわたり国くに守り抜まもりぬく防衛ぼうえい力りょく構築こうちく」

防衛ぼうえい費ひをめぐって、岸田きしだ総理そうり大臣だいじんは、経済けいざい財政ざいせい諮問しもん会議かいぎと「新あたらしい資本しほん主義しゅぎ実現じつげん会議かいぎ」の合同ごうどう会議かいぎで「将来しょうらいにわたり、わが国わがくにを守り抜まもりぬく防衛ぼうえい力りょくを構築こうちくすべく、さまざまな取り組とりくみを積み上つみあげていき、そのうえで必要ひつようとなるものの裏付うらづけとなる予算よさんをしっかりと確保かくほしていく。内容ないよう、金額きんがく、財源ざいげんの3点てんセットで議論ぎろんを行おこない、具体ぐたい的てきな計画けいかくは、ことし末まつに策定さくていする新あらたな国家こっか安全あんぜん保障ほしょう戦略せんりゃくなどとして、改あらためて内閣ないかくとして閣議かくぎ決定けっていする」と述のべました。

記者きしゃはどう見みる政治せいじ部ぶ関口せきぐち裕也ゆうや記者きしゃが解説かいせつ

焦点しょうてんのひとつとなっていた防衛ぼうえい費ひの扱あつかい、政府せいふ・自民党じみんとう内ないでどんな議論ぎろんがあったのか？政治せいじ部ぶ関口せきぐち記者きしゃは以下いかのように解説かいせつします。

「骨太ほねぶとの方針ほうしん」の原案げんあんには「5年ねん以内いない」という文言もんごんは入はいっていませんでした。原案げんあんになかったものが加くわえられた箇所かしょは財政ざいせいに関にかんする部分ぶぶんも含ふくめいくつかあります。これは政府せいふが党とうの意向いこうを踏ふまえて修正しゅうせいを重かさねた結果けっかです。

この背景はいけいには、安倍あべ元もと総理そうり大臣だいじんらの存在そんざいがあります。安倍あべ氏しは、先週せんしゅう、防衛ぼうえい費ひのあり方ありかたをめぐって党とうの提言ていげんの内容ないようを書き込かきこむよう求もとめたほか、党内とうない議論ぎろんでも安倍あべ氏しに近ちかい積極せっきょく財政ざいせい派はの議員ぎいんが声こえをあげる場面ばめんが目立めだちました。総理そうり大臣だいじん経験けいけん者しゃが政府せいふの原案げんあんに注文ちゅうもんをつけるのは異例いれいとも言いえます。安倍あべ・菅かん政権せいけん当時とうじは「政せい高だか党とう低ひく」とも言いわれた政府せいふと自民党じみんとうの関係かんけいが、岸田きしだ政権せいけんになって変化へんかしていると見みる向むきもあります。

野党やとう側がわからは、いまの物価ぶっか高だかは異い次元じげんの金融きんゆう緩和かんわによるものだとして、財政ざいせい金融きんゆう政策せいさくの見直みなおしを求もとめる声こえが出でていますので、夏なつの参議院さんぎいん選挙せんきょでも争点そうてんの1つになるものとみられます。

ことしの「骨太ほねぶとの方針ほうしん」に盛り込もりこまれた主おもな内容ないよう

【防衛ぼうえい】

焦点しょうてんの1つとなっていた防衛ぼうえい費ひについては、NATO＝北大ほくだい西洋せいよう条約じょうやく機構きこうの加盟かめい国こくがGDP＝国内こくない総そう生産せいさんの2％以上いじょうを目標もくひょうとしていることを例示れいじしたうえで、防衛ぼうえい力りょくを5年ねん以内いないに抜本ばっぽん的てきに強化きょうかするとしています。

こうした内容ないようは、年末ねんまつまでの国家こっか安全あんぜん保障ほしょう戦略せんりゃくなどの改定かいていに向むけて、自民党じみんとうがまとめた提言ていげんに盛り込もりこまれていて、安倍あべ元もと総理そうり大臣だいじんなど党内とうないから「骨太ほねぶとの方針ほうしん」にも明記めいきすべきだという指摘してきが相次あいついでいました。

具体ぐたい的てきには、敵てきの射程しゃてい圏外けんがいから攻撃こうげきできる長ちょう射程しゃていの巡航じゅんこうミサイルなどの防衛ぼうえい能力のうりょくを強化きょうかするとともに、AI＝人工じんこう知能ちのうや無人むじん機きなど先端せんたん技術ぎじゅつの研究けんきゅう開発かいはつを進すすめるとしています。

また、防衛ぼうえい装備そうび品ひんの輸出ゆしゅつや移転いてんに関にかんする制度せいどの見直みなおしを含ふくめ、より踏み込ふみこんだ取り組とりくみを検討けんとうするほか、弾薬だんやくの確保かくほや装備そうび品ひんの維持いじ整備せいび、自衛隊じえいたい員いんの宿舎しゅくしゃの老朽ろうきゅう化か対策たいさくにも重点的じゅうてんてきに取り組とりくむとしています。

そのうえで来年度らいねんど＝令りょう和わ5年度ねんど予算よさんの防衛ぼうえい費ひは、年末ねんまつまでに改定かいていする国家こっか安全あんぜん保障ほしょう戦略せんりゃくなどの議論ぎろんを経へて、必要ひつような措置そちを講こうずるとしています。

このほか、台湾たいわんをめぐっては「日にち米べい首脳しゅのう会談かいだんで両りょう首脳しゅのうは、台湾たいわん海峡かいきょうの平和へいわと安定あんていの重要じゅうよう性せいを強調きょうちょうするとともに、両りょう岸きし問題もんだいの平和へいわ的てき解決かいけつを促うながした」と本文ほんぶんの注釈ちゅうしゃくに記しるされました。

骨太ほねぶとの方針ほうしんに台湾たいわんに関にかんする記述きじゅつが盛り込もりこまれるのは、初はじめてだということです。

【財政ざいせい目標もくひょう】

財政ざいせい健全けんぜん化か目標もくひょうについては「財政ざいせい健全けんぜん化かの『旗はた』を下おろさず、これまでの財政ざいせい健全けんぜん化か目標もくひょうに取り組とりくむ」として、時期じきは明示めいじしなかったものの、2025年度ねんどに基礎きそ的てき財政ざいせい収支しゅうしを黒字くろじ化かするという、従来じゅうらいの目標もくひょうを維持いじする方針ほうしんを示しめしました。

一方いっぽうで、「経済けいざいあっての財政ざいせいだ」としたうえで、「状況じょうきょうに応おうじ必要ひつような検証けんしょうを行おこなっていく」と明記めいきし、自民党じみんとう内ないの積極せっきょく財政ざいせい派はのグループに配慮はいりょして、経済けいざい状況じょうきょうによっては目標もくひょうを見直みなおすことにも含ふくみを持もたせた形かたちです。

さらに、来年度らいねんどの予算よさん編成へんせいについて、歳出さいしゅつ改革かいかくの内容ないようを盛り込もりこんだ去年きょねんの骨太ほねぶと方針ほうしんに基もとづいて「経済けいざい・財政ざいせい一体いったい改革かいかくを着実ちゃくじつに推進すいしんする」とする一方いっぽう、「重要じゅうような政策せいさくの選択肢せんたくしをせばめることがあってはならない」という表現ひょうげんも盛り込もりこみました。

【新しん資本しほん主義しゅぎ】

岸田きしだ政権せいけんが掲かかげる「新あたらしい資本しほん主義しゅぎ」の実現じつげんに向むけて、「人ひとへの投資とうし」を重点じゅうてん分野ぶんやに掲かかげました。

具体ぐたい的てきには、給付きゅうふ型がたの奨学しょうがく金きんや授業じゅぎょう料りょうの減免げんめんといった制度せいどについて、対象たいしょうを、中間ちゅうかん所得しょとく層そうのうち子こどもの多おおい世帯せたいの学生がくせいや理系りけいの学生がくせいにも拡大かくだいします。

最低さいてい賃金ちんぎんについて、できるかぎり早期そうきに全国ぜんこく平均へいきんで時給じきゅう1000円えん以上いじょうを目指めざし、引き上ひきあげに取り組とりくむとしています。

【新型しんがたコロナ】

新型しんがたコロナへの対応たいおう策さくとしては、感染かんせん拡大かくだい時じに病床びょうしょうを増ふやすなどして必要ひつような人ひとが確実かくじつに入院にゅういんできる体制たいせいを整備せいびするほか、都道とどう府県ふけんが臨時りんじに設置せっちする医療いりょう施設しせつに、公立こうりつ病院びょういんが医療いりょう人材じんざいを派遣はけんするなど医療いりょう提供ていきょう体制たいせいの充実じゅうじつを図はかります。

そのうえで、次つぎの感染かんせん症しょう危機ききに備そなえて、迅速じんそく・的確てきかくに対応たいおうするため司令しれい塔とう機能きのうの強化きょうかなど必要ひつような対応たいおうを今月こんげつをめどにまとめるとしています。

【社会しゃかい保障ほしょう】

社会しゃかい保障ほしょうの分野ぶんやでは、マイナンバーカードの健康けんこう保険ほけん証しょうとしての利用りようを推進すいしんするほか、電子でんしカルテの普及ふきゅうなど医療いりょう分野ぶんやのデジタル化かを進すすめるため、総理そうり大臣だいじんを本部ほんぶ長ちょうとする推進すいしん本部ほんぶを設置せっちするとしています。

また、国民こくみんすべてが生涯しょうがいを通をつうじて歯科しか健けん診みを受うけられるよう、具体ぐたい的てきな検討けんとうを進すすめることも盛り込もりこまれました。

【少子しょうし化か・子こども政策せいさく】

少子しょうし化か対策たいさくとして、出産しゅっさん育児いくじ一いち時じ金きんの増額ぞうがくをはじめ妊娠にんしん・出産しゅっさんに伴ともなう経済けいざい的てき負担ふたんの軽減けいげんに向むけた議論ぎろんを進すすめます。

また、子こどもを性せい犯罪はんざいから守まもるため性せい犯罪はんざい歴れきのある人ひとが保育ほいくや教育きょういくの仕事しごとに就つくのを制限せいげんする「日本にっぽん版ばんDBS」の導入どうにゅうに取り組とりくむとしています。

【経済けいざい安保あんぽ】

新あらたに国家こっか安全あんぜん保障ほしょう戦略せんりゃくなどを策定さくていするにあたって、経済けいざい安全あんぜん保障ほしょうを重要じゅうような課題かだいと位置いちづけたうえで、情勢じょうせいの変化へんかに機動きどう的てきに対応たいおうするため、内閣ないかく府ふに「経済けいざい安全あんぜん保障ほしょう推進すいしん室しつ」を速すみやかに設もうけて、関係かんけいする省庁しょうちょうの調整ちょうせいを行おこないます。

【エネルギー】

脱だつ炭素たんその取り組とりくみを加速かそくさせるため、徹底てっていした省エネしょうえねを進すすめるとともに、再生さいせい可能かのうエネルギーや原子力げんしりょくなどを最大限さいだいげん活用かつようするとしています。

さらに「安全あんぜん最さい優先ゆうせんの原発げんぱつ再さい稼動かどう」を掲かかげ、実効じっこう性せいのある原子力げんしりょく規制きせいや避難ひなん経路けいろの確保かくほなど原子力げんしりょく防災ぼうさい体制たいせいの構築こうちくを進すすめるとしています。

また、化石かせき燃料ねんりょうについては、ウクライナ情勢じょうせいを受うけてロシアへの依存いぞん度どを低下ていかさせるため、ロシア以外いがいの調達ちょうたつ先さきの多角たかく化かなど国くにの関与かんよを強つよめて、供給きょうきゅう体制たいせいを強化きょうかする方針ほうしんです。

自民じみん茂木もぎ幹事かんじ長ちょう「外交がいこう・安全あんぜん保障ほしょう体制たいせいの強化きょうか」を評価ひょうか

自民党じみんとうの茂木もぎ幹事かんじ長ちょうは、記者きしゃ会見かいけんで「ウクライナ情勢じょうせいが緊迫きんぱく化かし、安全あんぜん保障ほしょう環境かんきょうが厳きびしさを増ます中なか、外交がいこう・安全あんぜん保障ほしょう体制たいせいの強化きょうかは喫緊きっきんの課題かだいであり、『骨太ほねぶとの方針ほうしん』にしっかりと盛り込もりこまれた。また、未来みらいをつくる中核ちゅうかくになるのが『新あたらしい資本しほん主義しゅぎ』であり、今回こんかいまとまった全体ぜんたい構想こうそうと実行じっこう計画けいかくを中心ちゅうしんとして、日本にっぽん経済けいざいをもう一段いちだん高たかいレベルに持もっていくことが極きわめて重要じゅうようになる」と述のべました。

自民じみん福田ふくだ総務そうむ会長かいちょう「党とうの政治せいじ力りょくが発揮はっきされた」

自民党じみんとうの福田ふくだ総務そうむ会長かいちょうは、記者きしゃ会見かいけんで「自民党じみんとうの強つよさや良よさが出でた。政治せいじは結論けつろんを出だして、実行じっこうに移うつさなければいけないことがわかっているからこそ、意見いけんや物ものの見方みかたに違ちがいがあっても最後さいごは1つに結論けつろんをまとめることができる自民党じみんとうの政治せいじ力りょくが発揮はっきされた」と述のべました。

そのうえで、防衛ぼうえい費ひの増額ぞうがくをめぐっては「現状げんじょうの防衛ぼうえい費ひが十分じゅうぶんとは思おもっていない。国民こくみんの理解りかいも非常ひじょうに進すすんでいて今いま、増ふやすことは友好ゆうこうな近隣きんりん諸国しょこくに、安心あんしん感かんをつくるものであり、心配しんぱいを与あたえるものではない」と述のべました。

自民じみん高市たかいち政務せいむ調査ちょうさ会長かいちょう「エネルギーや食料しょくりょう安全あんぜん保障ほしょうへ強つよい意識いしき」

自民党じみんとうの高市たかいち政務せいむ調査ちょうさ会長かいちょうは、与党よとう政策せいさく責任せきにん者しゃ会議かいぎのあと「ロシアによるウクライナ侵略しんりゃくによってエネルギーや食料しょくりょうの安全あんぜん保障ほしょうに対にたいする強つよい意識いしきも出でてきており、こうした事柄ことがらも盛り込もりこんだ、しっかりとした『骨太ほねぶとの方針ほうしん』に仕上しあがった」と述のべました。

また「基礎きそ的てき財政ざいせい収支しゅうし」の黒字くろじ化か目標もくひょうの位置いちづけについて認識にんしきを問とわれ「財政ざいせい健全けんぜん化かに向むけた努力どりょくは前提ぜんていだが、成長せいちょうがなければ健全けんぜん化かができない。2025年度ねんどの目標もくひょうを明記めいきしたものではない」と指摘してきしました。

公明こうめい山口やまぐち代表だいひょう防衛ぼうえい費ひの増額ぞうがく「予算よさん編成へんせい過程かていで検討けんとう進すすめる」

また、防衛ぼうえい費ひの増額ぞうがくをめぐっては「安全あんぜん保障ほしょう環境かんきょうの変化へんかもしっかり捉とらえていく必要ひつようがある一方いっぽう、負担ふたんを伴ともなうものについては国民こくみんの理解りかいを得えていかなければならない。今後こんご、予算よさん編成へんせい過程かていで検討けんとうを進すすめていく」と述のべました。