日本新聞: 「共同富裕」って何なの？習近平政権のねらいは？

「共同きょうどう富裕ふゆう」って何なになの？習近平ちから政権せいけんのねらいは？

Nov 8, 2021 09:11

Furigana

中国ちゅうごくの習近平ちから国家こっか主席しゅせきはことし8月つき、「共同きょうどう富裕ふゆう」というスローガンを大々的だいだいてきに打ち出うちだし、注目ちゅうもくを集あつめました。

この「共同きょうどう富裕ふゆう」とはいったい何なになのか？

中国ちゅうごく経済けいざいへの影響えいきょうは？

習近平ちから政権せいけんのねらいは？

国際こくさい部ぶの建けん畠はたけ一いち勇いさみ記者きしゃがわかりやすく解説かいせつします。

「共同きょうどう富裕ふゆう」って何なになの？

ひと言ひとことで言いうと、格差かくさ是正ぜせいのことです。

実際じっさい、中国ちゅうごく共産党きょうさんとうはスローガンで「貧富ひんぷの格差かくさを是正ぜせいし、すべての人ひとが豊ゆたかになることを目指めざす」としています。

もともとは、今いまの中国ちゅうごくで「建国けんこくの父ちち」とされる毛沢東もうたくとうが唱となえたものですが、習主席しゅせきは従来じゅうらいよりも一いち歩ほ踏み込ふみこむ形かたちで「高たかすぎる所得しょとくを合理ごうり的てきに調節ちょうせつし、高こう所得しょとく層そうと企業きぎょうが社会しゃかいにさらに多おおくを還元かんげんすることを奨励しょうれいする」と述のべ、所得しょとくの高たかい人ひとや大手おおて企業きぎょうに寄付きふなどを促うながしました。

どうして今いま、「共同きょうどう富裕ふゆう」なの？

背景はいけいには、中国ちゅうごくの経済けいざい成長せいちょうにともなう貧富ひんぷの格差かくさ拡大かくだいがあります。

中国ちゅうごくは「豊ゆたかになれるものから先さきに豊ゆたかになる」という「先さき富とみ論ろん（せんぷろん）」を掲かかげながら市場しじょう経済けいざい化かを進すすめ、世界せかい2位いの経済けいざい大国たいこくになりました。

しかし、国くにが豊ゆたかになるとともに所得しょとくの格差かくさも拡大かくだいし、スイスの金融きんゆう大手おおて「クレディ・スイス」は、去年きょねん（20年ねん）の時点じてんで中国ちゅうごくの上位じょうい1％の富裕ふゆう層そうが中国ちゅうごく全体ぜんたいの資産しさんの30.6％を保有ほゆうしているとして、富裕ふゆう層そうに富とみが集中しゅうちゅうしていると指摘してきしています。

李り克かつ強きょう首相しゅしょうも去年きょねん5月つき「毎月まいつきの収入しゅうにゅうが1000人民元じんみんげん程度ていど（日本にっぽん円えんで1万まん7000円えん程度ていど）の人ひとがまだ6億おく人にんいる」と述のべるなど、中国ちゅうごく政府せいふも収入しゅうにゅうが低ひくい人ひとが依然いぜんとして多おおい実態じったいを認みとめています。

習指導しどう部ぶの思惑おもわくは？

習指導しどう部ぶとしては、格差かくさの是正ぜせいに取り組とりくむ姿勢しせいをアピールすることで国民こくみんの不満ふまんを和やわらげ、政権せいけんの求心力きゅうしんりょく向上こうじょうにつなげたい思惑おもわくがあるとみられます。

また、中国ちゅうごくの情勢じょうせいに詳くわしい神田かんだ外語がいご大学だいがくの興きょう梠一いち郎ろう教授きょうじゅは「習主席しゅせきにとっては、来年らいねんの党とう大会たいかいで総そう書記しょき（党とうトップ）として、異例いれいの3期き目め入いりが実現じつげんできるかどうかが1番ばんの優先ゆうせん課題かだいとなっている。『習主席しゅせきに引き続ひきつづきやってもらわねば』という党とう内外ないがいの世論せろんが重要じゅうようになるので、来年らいねんの党とう大会たいかいを視野しやに入いれた動うごきではないか」と指摘してきしています。

中国ちゅうごく企業きぎょうはどう受け止うけとめているの？

中国ちゅうごく企業きぎょうの間までは、大手おおてIT企業きぎょうを中心ちゅうしんに巨額きょがくの資金しきんの拠出きょしゅつを表明ひょうめいする動うごきが相次あいつぎ、「共同きょうどう富裕ふゆう」の方針ほうしんに追従ついしょうする動うごきを見みせています。

ネット通販つうはん最大さいだい手しゅの「アリババグループ」は、「共同きょうどう富裕ふゆう」の理念りねんを体現たいげんするモデル地区ちく建設けんせつの支援しえんなどを掲かかげ、2025年ねんまでに日本にっぽん円えんで1兆ちょう7000億おく円えんを投入とうにゅうするとしています。

IT大手おおての「テンセント」は、低てい所得しょとく者しゃの支援しえんや農村のうそん部ぶ振興しんこうなどのために日本にっぽん円えんで8500億おく円えんの資金しきんを拠出きょしゅつするとしています。

出前でまえ代行だいこうサービスなどを展開てんかいするIT大手おおての「美び団だん」なども、「共同きょうどう富裕ふゆう」に貢献こうけんする姿勢しせいをアピールしています。

なぜ、大手おおてIT企業きぎょうがこぞって追従ついしょうしているの？

去年きょねんからことしにかけて相次あいついだ中国ちゅうごく政府せいふによる「IT企業きぎょう叩はたき」が関係かんけいしているのではないかとの見方みかたがあります。

「アリババ」はことし4月つき、独占どくせん禁止きんし法ほう違反いはんの疑うたがいで日本にっぽん円えんでおよそ3000億おく円えんに上のぼる巨額きょがくの罰金ばっきんを科かされました。

「テンセント」は、収益しゅうえきの柱はしらの1つとなっているオンラインゲームが、未み成年せいねんの使用しようを制限せいげんする政府せいふの規制きせいの対象たいしょうとなりました。

こうしたことから、IT企業きぎょう側がわとしては、さらなる圧力あつりょくを避さけるためにも、「共同きょうどう富裕ふゆう」に追従ついしょうしたほうが得策とくさくだと判断はんだんした可能かのう性せいがあります。

興きょう梠教授きょうじゅは「中国ちゅうごく共産党きょうさんとうは国家こっかが統制とうせいできない、統制とうせい外がいの民間みんかんの組織そしきを嫌きらう。あまりにも強大きょうだいになった民間みんかん企業きぎょうは、共産党きょうさんとうや国有こくゆう企業きぎょうにとって脅威きょういであるという発想はっそうだ」と指摘してきします。

いろんな思惑おもわくがある中なかで、「共同きょうどう富裕ふゆう」ってうまくいきそうなの？

習指導しどう部ぶとしては、急きゅう成長せいちょうした大手おおてIT企業きぎょうからの資金しきんの拠出きょしゅつなどを通をつうじて、富とみの再さい分配ぶんぱいを進すすめたい考かんがえとみられます。

しかし、一方いっぽうで、相続そうぞく税ぜいや固定こてい資産しさん税ぜいの導入どうにゅうなど、共産党きょうさんとう幹部かんぶの既得きとく権益けんえきに踏み込ふみこむような抜本ばっぽん的てきな税制ぜいせいの改革かいかく案あんは現時点げんじてんでは示しめされておらず、「共同きょうどう富裕ふゆう」という形かたちでの富とみの再さい分配ぶんぱいについては、効果こうかを疑問ぎもん視しする指摘してきも出でています。

ちなみに先月せんげつ（10月つき）、習近平ちから指導しどう部ぶは日本にっぽんの固定こてい資産しさん税ぜいにあたる「不動産ふどうさん税ぜい」を一部いちぶの都市としで試験しけん的てきに導入どうにゅうすることを決定けってい。

ただ、反発はんぱつも予想よそうされるなど、全国ぜんこく的てきな導入どうにゅうにはまだ課題かだいもありそうです。

中国ちゅうごく経済けいざいへの悪影響あくえいきょうはないの？

大手おおてIT企業きぎょうなどへの締しめつけ強化きょうかは、企業きぎょう活動かつどうを萎縮いしゅくさせて技術ぎじゅつ革新かくしんなどが生うまれにくくなるほか、株価かぶかの下落げらくにもつながり、企業きぎょうの資金しきん調達ちょうたつが難むずかしくなることから、結果けっか的てきに中国ちゅうごくの経済けいざい成長せいちょうの妨さまたげになるおそれも指摘してきされています。

中国ちゅうごく共産党きょうさんとうは11月つき8日にちから、重要じゅうよう方針ほうしんを決きめる会議かいぎ「6中ちゅう全会ぜんかい」を開ひらく予定よていで、「共同きょうどう富裕ふゆう」をめぐって、どのような話し合はなしあいが行おこなわれるのか注目ちゅうもくされます。