自衛じえい官かん未み経験けいけん者しゃが「即応そくおう予備よび自衛じえい官かん」に 4人にんが訓練くんれん終了しゅうりょう

宮城みやぎ県けんの多賀城たがじょう駐屯ちゅうとん地ちで1日にちまで行おこなわれた訓練くんれんには、「即応そくおう予備よび自衛じえい官かん」を志願しがんする4人にんが参加さんかしました。

ふだん会社かいしゃなどに勤務きんむしながら、有事ゆうじや災害さいがいの際さいに招集しょうしゅうされる予備よびの自衛じえい官かんには、陸上りくじょう自衛隊じえいたいの第一線だいいっせん部隊ぶたいで任務にんむにあたる「即応そくおう予備よび自衛じえい官かん」と、後方こうほう支援しえんにあたる「予備よび自衛じえい官かん」があります。

このうち、「即応そくおう予備よび自衛じえい官かん」の採用さいようは元もと自衛じえい官かんに限かぎられていましたが、防衛ぼうえい省しょうは去年きょねん、人材じんざいを確保かくほするため、自衛じえい官かん経験けいけんのない人ひとでも、予備よび自衛じえい官かんを経へて即応そくおう予備よび自衛じえい官かんとして採用さいようできるよう見直みなおしました。

4人にんは、ふだん製造せいぞう業ぎょうや林業りんぎょうの現場げんばなどで働はたらいていて、これまでに、小銃しょうじゅうを使つかった射撃しゃげきなど、即応そくおう予備よび自衛じえい官かんになるのに必要ひつような36日間にちかんの訓練くんれんを修了しゅうりょうしました。

今後こんご、9月つきに辞令じれいを交付こうふされ、即応そくおう予備よび自衛じえい官かんに正式せいしきに採用さいようされると、年間ねんかん30日間にちかんの訓練くんれんへの参加さんかが求もとめられ、有事ゆうじや災害さいがいで招集しょうしゅうされた場合ばあい、現役げんえきの自衛じえい官かんとともに第一線だいいっせんで任務にんむにあたることになります。

厳きびしい採用さいよう環境かんきょう下かで任務にんむは拡大かくだい

人手ひとで不足ふそくは、自衛隊じえいたい全体ぜんたいにも広ひろがっています。

自衛じえい官かんのうち、現場げんばの中核ちゅうかくを担になう任期にんき制せいの自衛じえい官かんとなる「自衛じえい官かん候補こうほ生せい」の採用さいようは、6年ねん連続れんぞくで、計画けいかくを下回したまわっています。

厳きびしい採用さいようの環境かんきょうを踏ふまえ、防衛ぼうえい省しょうは、「自衛じえい官かん候補こうほ生せい」などの採用さいよう年齢ねんれいの上限じょうげんを、おととし、26歳さいから32歳さいに引き上ひきあげました。

しかし、採用さいよう対象たいしょうとなる18歳さいから32歳さいの人口じんこうは、今後こんご急速きゅうそくに減少げんしょうし、平成へいせい30年度ねんどと比くらべると20年ねん後ごには318万まん人にん、およそ17％の減少げんしょう、40年ねん後ごには640万まん人にん、34％の減少げんしょうと推計すいけいされています。

防衛ぼうえい省しょうは、こうした人口じんこう減少げんしょうに高こう学歴がくれき化かなども加くわわり、自衛じえい官かんの採用さいよう環境かんきょうは今後こんごさらに厳きびしさを増ますとしています。

その一方いっぽうで、自衛隊じえいたいの任務にんむは増加ぞうかしています。

去年きょねんから再ふたたび活発かっぱつ化かしている北朝鮮きたちょうせんによる弾道だんどうミサイルの発射はっしゃへの対応たいおうや、中国ちゅうごく海軍かいぐんの活発かっぱつな海洋かいよう進出しんしゅつの動うごきを背景はいけいに、イージス艦かんなどが継続けいぞく的てきな警戒けいかい監視かんしに当あたっています。

さらに、ことしは、日本にっぽんに関係かんけいする船ふねの安全あんぜん確保かくほに向むけた情報じょうほう収集しゅうしゅうのためとして、海上かいじょう自衛隊じえいたいの護衛ごえい艦かんを中東ちゅうとう地域ちいきに派遣はけんするなど、新あらたな任務にんむも増ふえています。

また、領空りょうくう侵犯しんぱんのおそれのある国籍こくせき不明ふめい機きに対にたいする自衛隊じえいたい機きのスクランブル＝緊急きんきゅう発進はっしんが、昨年度さくねんど、中国ちゅうごく機きへの対応たいおうを中心ちゅうしんに過去かこ3番目ばんめに多おおくなるなど、ここ数すう年ねん、高たかい水準すいじゅんが続つづいています。

災害さいがい派遣はけんも相次あいつぎ、昨年度さくねんどは、合あわせて449件けん、活動かつどうした隊員たいいんは延のべ106万まん人にんに上のぼり、2年ねん連続れんぞくで延のべ100万まん人にんを超こえました。

このうち、去年きょねんの台風たいふう15号ごうや19号ごうの際さいは期間きかん中ちゅうに予定よていされていた訓練くんれんの1割わり、およそ300件けんが中止ちゅうしや縮小しゅくしょう、延期えんきとなりました。

さらに、新型しんがたコロナウイルスへの集団しゅうだん感染かんせんが確認かくにんされたクルーズ船せんでの医療いりょう支援しえんに隊員たいいんを自主じしゅ派遣はけんするなど、災害さいがい派遣はけんの多様たよう化かや長期ちょうき化か、大だい規模きぼ化かが、現場げんばに影響えいきょうを及およぼしています。

大だい震災しんさい災害さいがい派遣はけんの自衛じえい官かんの姿見すがたみて志願しがん

志願しがんした1人にん、森下もりした佑たすく也さん（39）は、ふだん、岩手いわて県けん大船渡おおふなと市しにある機械きかい部品ぶひんの組み立くみたて会社かいしゃで勤務きんむしています。

体からだを動うごかすことが好すきで、平日へいじつは3か所かしょある会社かいしゃの工場こうじょうを忙いそがしく回まわりながら、休日きゅうじつには、7歳さいと5歳さいの子こどもたちを連つれて公園こうえんに遊あそびに行いくのを楽たのしみにしています。

森下もりしたさんが、即応そくおう予備よび自衛じえい官かんを志願しがんした大おおきなきっかけは、東日本ひがしにっぽん大震災だいしんさいの災害さいがい派遣はけんの活動かつどうにあたる自衛じえい官かんの姿すがたでした。

森下もりしたさんは「自分じぶんも被災ひさいしながらそれでも出動しゅつどうした即応そくおう予備よび自衛じえい官かんの話はなしを聞きいてすごいなと思おもった。こういうことをしてもらったらうれしいということを、自分じぶんが逆ぎゃくにしてあげたい」と動機どうきを語かたりました。

一方いっぽう、即応そくおう予備よび自衛じえい官かんは、災害さいがい派遣はけんだけではなく、有事ゆうじの際さいに招集しょうしゅうされれば第だい一線いっせんで現役げんえきの自衛じえい官かんと同様どうようの任務にんむにあたり当あたります。

今回こんかいの訓練くんれんでも、相手あいての陣地じんちにほふく前進ぜんしんで近ちかづきながら射撃しゃげきをする訓練くんれん、負傷ふしょうしたときに自分じぶんで止血しけつする訓練くんれん、銃じゅうで撃うたれた隊員たいいんを待避たいひさせ、応急おうきゅう処置しょちをする訓練くんれんなど、実際じっさいの戦闘せんとうを想定そうていした動うごきを繰り返くりかえしました。

森下もりしたさんは「テレビなどで見みるのとは違ちがって、ここまでやるのかというのは確たしかにあった。もっと練ねり度どを上あげないと、今いまはわかっていても、実際じっさいその現場げんばになったときに、できるのかという思おもいもある。会社かいしゃに戻もどっても、体力たいりょく錬成れんせいなどできることはしなければと思おもう」と話はなしていました。

背景はいけいに深刻しんこくな人手ひとで不足ふそく

即応そくおう予備よび自衛じえい官かんの採用さいようを、自衛じえい官かん経験けいけんのない人ひとにも拡大かくだいした背景はいけいには、深刻しんこくな人手ひとで不足ふそくがあります。

即応そくおう予備よび自衛じえい官かんの定員ていいんは、およそ8000人にんですが、充足じゅうそく率りつが年々ねんねん減少げんしょうし、昨年度さくねんどは53％と、半分はんぶんほどにとどまりました。

ふだんの仕事しごとと年間ねんかん30日間にちかんの参加さんかが義務ぎむづけられている訓練くんれんとの両立りょうりつが難むずかしいことが背景はいけいにあると指摘してきされていて、人材じんざいの確保かくほは容易よういではありません。

こうした中なか、幅広はばひろく人材じんざいを確保かくほしようと、企業きぎょうへの働はたらきかけも強つよめています。

ことし2月つき、東京とうきょう都内とないで開ひらかれた電気でんき工事こうじ業者ぎょうしゃの団体だんたいの講演こうえん会かいでは講師こうしとして招まねかれた自衛じえい官かんが、テーマの安全あんぜん管理かんりとは別べつに、即応そくおう予備よび自衛じえい官かんの制度せいどを紹介しょうかいしました。

この中なかで、災害さいがい派遣はけんでの実績じっせきを示しめしながら、予備よび自衛じえい官かんが持もつ民間みんかんで培つちかった専門せんもん知識ちしきや技能ぎのうが活動かつどうに役立やくだっていると強調きょうちょうしていました。

講演こうえんを行おこなった高橋たかはし潤じゅん1等とう陸りく尉じょうは「予備よび自衛じえい官かんの制度せいどは企業きぎょうの理解りかいがないと成り立なりたたないので、そこを重視じゅうしして取り組とりくんでいる」と話はなしていました。

専門せんもん家か「任務にんむを取捨しゅしゃ選択せんたくする時期じきにきている」

安全あんぜん保障ほしょう政策せいさくに詳くわしい拓殖たくしょく大学だいがくの佐藤さとう丙午ひのえうま教授きょうじゅは、今後こんごの安全あんぜん保障ほしょう戦略せんりゃくを考かんがえる際さい、任務にんむと人材じんざいのバランスを考かんがえて議論ぎろんしていく必要ひつようがあると指摘してきしています。

この中なかで、佐藤さとう教授きょうじゅは「社会しゃかいの変動へんどうが激はげしく、安全あんぜん保障ほしょう環境かんきょうの変動へんどうも急速きゅうそくに進すすむので、その中なかで変化へんかにどう対応たいおうしていくか、自衛隊じえいたいは経験けいけんしたことのない変化へんかの中なかにある」としています。

そして、「自衛隊じえいたいが任務にんむを増ふやしていけばいくほど予算よさんも人員じんいんも消耗しょうもうしてしまう。自衛隊じえいたいの任務にんむについて、取捨しゅしゃ選択せんたくをしなければいけない時期じきにきているのは確たしかだと思おもう」としています。

そのうえで、今後こんごの自衛隊じえいたいの任務にんむについて「国民こくみんがどれだけ自衛隊じえいたいに求もとめるかということにも左右さゆうされると思おもうし、国会こっかいを含ふくめた広ひろい国民こくみん的てきな議論ぎろんが必要ひつような時期じきがきている」と指摘してきしています。

また、イージス・アショアの配備はいび断念だんねんによって、安全あんぜん保障ほしょう戦略せんりゃくの見直みなおしをめぐる議論ぎろんが起おきていることを踏ふまえ「新あたらしい安全あんぜん保障ほしょう戦略せんりゃくができるのであれば、その戦略せんりゃくの中なかで自衛隊じえいたいの人的じんてき資源しげんの最適さいてき配分はいぶんを考かんがえてほしい」と話はなしています。