「大阪おおさか都と構想こうそう」2度目どめの住民じゅうみん投票とうひょう実施じっし決定けってい

住民じゅうみん投票とうひょうが行おこなわれるのは、5年ねん前まえの平成へいせい27年ねん以来いらい、2度目どめです。

いわゆる「大阪おおさか都と構想こうそう」の協定きょうてい書しょを審議しんぎする大阪おおさか市しの臨時りんじ市議会しぎかいは、閉会へいかい日びの3日にち、本ほん会議かいぎが開ひらかれ、市議会しぎかいの5つの会派かいはが、賛成さんせい、反対はんたいそれぞれの立場たちばで討論とうろんを行おこないました。

このあと、記名きめい投票とうひょうによる採決さいけつが行おこなわれ、協定きょうてい書しょは、大阪おおさか維新いしんの会かいと公明党こうめいとうの賛成さんせい多数たすうで承認しょうにんされました。

一方いっぽう、自民党じみんとうと共産党きょうさんとうなどは反対はんたいしました。

協定きょうてい書しょをめぐっては、先月せんげつ28日にちに大阪おおさか府議会ふぎかいでも賛成さんせい多数たすうで承認しょうにんされていて、これにより、大阪おおさか市しの有権者ゆうけんしゃによる住民じゅうみん投票とうひょうの実施じっしが決きまりました。

住民じゅうみん投票とうひょうが行おこなわれるのは、5年ねん前まえの平成へいせい27年ねん以来いらい、2度目どめです。

大阪おおさか維新いしんの会かいの代表だいひょうを務つとめる大阪おおさか市しの松井まつい市長しちょうは、11月つき1日にちに住民じゅうみん投票とうひょうを行おこなうことを目指めざしていて、新型しんがたコロナウイルスの感染かんせん状況じょうきょうや国政こくせいをめぐる情勢じょうせいなどを見極みきわめたうえで最終さいしゅう決定けっていしたい考かんがえです。

都と構想こうそう 何なにがどう変かわるのか

いわゆる「大阪おおさか都と構想こうそう」は、東京とうきょう23区くをモデルに政令せいれい指定してい都市としの大阪おおさか市しを廃止はいしして4つの特別とくべつ区くに再編さいへんし、この特別とくべつ区くが子育こそだてや福祉ふくしなど住民じゅうみんに身近みぢかな行政ぎょうせいを担になう一方いっぽう、成長せいちょう戦略せんりゃくや消防しょうぼうなどの広域こういき行政ぎょうせいを大阪おおさか府ふに一元いちげん化かする構想こうそうです。

大阪おおさか府ふと大阪おおさか市しの協定きょうてい書しょでは、現在げんざいの大阪おおさか市しを廃止はいしして、新あらたに「淀川よどがわ区く」「北きた区く」「中央ちゅうおう区く」「天王寺てんのうじ区く」の4つの特別とくべつ区くを設置せっちするとしています。

特別とくべつ区くへの移行いこう日びは、「大阪おおさか・関西かんさい万博ばんぱく」が開催かいさいされる年としの令りょう和わ7年ねん1月つき1日にちとしています。

4つの特別とくべつ区くには、淀川よどがわ区くに新しん大阪おおさか、北きた区くには梅田うめだ、中央ちゅうおう区くはミナミ、天王寺てんのうじ区くには天王寺てんのうじと、それぞれ拠点きょてんとなる商業しょうぎょう地ちなどが含ふくまれています。

また、大阪おおさか市し役所やくしょをはじめ現在げんざいの24区くの庁舎ちょうしゃを、特別とくべつ区くの本ほん庁舎ちょうしゃや行政ぎょうせい窓口まどぐちなどとして活用かつようし、住民じゅうみんの利便りべん性せいを維持いじすることとしています。

財政ざいせい面めんでは、住民じゅうみんサービスを安定あんてい的てきに提供ていきょうできるよう、最初さいしょの10年間ねんかんは、大阪おおさか府ふから毎年まいとし、特別とくべつ区くに一定いってい額がくを支出ししゅつするとしています。

また、4つの特別とくべつ区くのすべてに児童じどう相談そうだん所しょを設置せっちするほか、大阪おおさか府ふに、特別とくべつ区くとの調整ちょうせい業務ぎょうむを担になう「特別とくべつ区く連携れんけい局きょく」や、消防しょうぼうを統括とうかつする「消防庁しょうぼうちょう」などの新あたらしい組織そしきを新設しんせつするとしています。

さらに、特別とくべつ区くごとの区く議会ぎかい議員ぎいんの数かずは、「淀川よどがわ区く」が18人にん、「北きた区く」と「中央ちゅうおう区く」が23人にん、「天王寺てんのうじ区く」が19人にんとしています。

一方いっぽう、特別とくべつ区くへの移行いこうにかかる当初とうしょのコストは、システム改修かいしゅう費ひに182億おく円えん、庁舎ちょうしゃの整備せいび費ひに46億おく円えん、まちの案内あんない表示ひょうじなどを変更へんこうする費用ひようなどに13億おく円えんの合あわせて241億おく円えんを見込みこんでいます。

これに対にたいし、反対はんたい派はからは、大阪おおさか市しの廃止はいしによって、福祉ふくしや教育きょういくなどの住民じゅうみんサービスが低下ていかするおそれがあるという意見いけんや、特別とくべつ区くが財政ざいせい的てきに成り立なりたつのか疑問ぎもんだといった指摘してきも出でています。

官房かんぼう長官ちょうかん「関係かんけい者しゃ間かんの真摯しんしな議論ぎろん期待きたい」

菅かん官房かんぼう長官ちょうかんは、午後ごごの記者きしゃ会見かいけんで、「『大阪おおさか都と構想こうそう』は、大阪おおさか市しを廃止はいしして特別とくべつ区くを設置せっちすることにより、二に重じゅう行政ぎょうせいの解消かいしょうと住民じゅうみん自治じちの拡充かくじゅうを図はかろうとするものと認識にんしきしている。特別とくべつ区く設置せっちの成否せいひは、法令ほうれいの手続てつづきに沿そって地域ちいきの判断はんだんに委ゆだねられることになっている。関係かんけい者しゃ間かんの真摯しんし（しんし）な議論ぎろんを期待きたいしている」と述のべました。